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青铜峡市教育工作委员会文件

青教工委发[2021]22号

青铜峡市教育系统师德师风建设

专项治理工作实施方案

为全面贯彻落实习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，切实把党史学习教育同推动师德师风建设结合起来，使学习教育成效体现在进一步规范教师职业行为和全面提高教师职业道德水平上，持续开展提振精神、提升素质、提高效率、树立良好师德形象的“三提一树”活动，纵深推进“学党史、悟思想、办实事、开新局”学习教育取得明显成效，教育工委决定在教育系统开展师德师风专项治理行动，特制定实施方案。

一、总体要求

这次师德师风专项治理行动是教育系统党史学习教育深化“我为群众办实事”的实践活动之一，是实施“立德强师” 工程，强化教师法治教育和纪律教育的有力措施。按照“学史反思、触及灵魂，聚焦问题、精准治理，社会监督、严格评估，分类指导、分片负责”要求，使全市广大教职工在师德师风专项治理行动中受到深刻的思想洗礼，切实规范从教行为，争做“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的“四有”好老师，推动教育行风明显好转，竭力营造“为国育才、为党育人”的良好教育环境。

二、治理范围

全市中小学、幼儿园、校外培训机构全体在职人员（含局机关工作人员）。

三、治理时限

2021年5月至12月（并长期坚持）。

四、治理重点

1.在教育教学活动中及其他场合有损害党中央权威、违背党的路线方针政策言行的；

2.损害国家利益、社会公共利益，或违背社会公序良俗的；

3.通过课堂、论坛、讲座、信息网络及其他渠道发表、转发错误观点，或编造散布虚假信息、不良信息；违反国家民族宗教法规和政策，造成不良后果的；

4.无正当理由拒不服从学校工作安排，无故调课、缺课、停课，迟到、早退、中途离岗，酒后上课，课堂上接打手机的；

5.巧立名目，违规收费的，组织、参与有偿补课，或为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息，擅自从事影响教育教学本职工作的兼职兼薪行为（含从事微商等）的；为学生租赁服装、道具从中谋利的；

6.给学生布置惩罚性作业造成身心伤害的；歧视、侮辱、虐待、伤害学生的；与学生发生不正当关系，有任何形式的猥亵、性骚扰行为的；

7.在教学时间内出现责任性安全事故的；在教育教学活动中遇突发事件、面临危险时，不顾学生安危，擅离职守，自行逃离的；

8.索要、收受学生及家长财物或参加由学生及家长付费的宴请、旅游、娱乐休闲等活动，向学生推销图书报刊、教辅材料、社会保险等商业服务或利用家长资源谋取私利的；

9.在招生、招聘、考试、推优及绩效考核、职称评定、岗位聘用、评奖评优等工作中弄虚作假、徇私舞弊，或打击报复他人的；侵占、剽窃、抄袭他人学术论文和科研成果的；

10.随意剥夺学生学习和参加活动权利的；组织、怂恿学生考试舞弊的；强迫、诱导、替代学生填报志愿或故意屏蔽阳光招生信息的；在中职招生、高中招生、高校单招，以及其他社会类学校招生过程中买卖生源收取推荐费的；

11.酒后驾驶、吸食毒品、组织或参与聚众赌博、网络赌博、涉黄、涉黑、涉恶活动的；不按规定程序上访，或非正常上访的；违规操办婚丧喜庆事宜的；

12.在职教职工上班期间饮酒、炒股、看电影、玩游戏，上课时擅离岗位等做与教学无关事情的；

13.以考试分数作为评价学生的唯一标准，按照名次安排座位，产生不良后果的；

14.其他严重违反师德规范，造成不良影响和后果的。

五、实施步骤

这次专项整治行动分学习教育、自查自纠、整改落实三个阶段进行。

1.学习教育阶段（5月-6月底前完成）。各学校结合党史学习教育召开师德师风建设专项治理行动部署会，对专项治理工作进行总体部署。要根据教育工委的安排，观照现实，拟订方案，层层发动，集中开展“六个一”活动：一是组织师德规范专题学习。学习习近平总书记关于师德建设的系列重要讲话，学习《教师法》《未成年人保护法》《中小学教师职业道德规范》《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》《新时代教师职业行为十项准则》《中小学教育惩戒规则（试行）》《宁夏回族自治区中小学教师违反职业道德行为处理办法实施细则（试行）》《宁夏回族自治区幼儿园教师违反职业道德行为处理办法实施细则（试行）》等法律法规和政策文件，提高全体教师的法治素养、规则意识。二是开展师德警示专题教育。收集身边和主流媒体曝光过的典型案例，通过组织问题通报会、以案说法警示教育等方式，进行警示教育，深入剖析，吸取教训，引导广大教师时刻自重、自省、自警、自励，坚守法律底线，不触师德红线。三是开展以德育德“道德讲堂”活动。大力组织学习全国、全区以及市、县教育系统师德标兵先进典型事迹，评选一批师德标兵，组织师德巡回讲堂，引导广大教师崇德修身、潜心教书育人。四是组织教师职业行为道德规范知识测试。检验教师集中学习的成效。对考试成绩不合格的教师，重新安排学习并进行补考，同时对整个考试结果进行通报。五是开展师德师风建设大讨论活动。以“铸师德、守师道、立师表”为主题，以学科组或年级组为单位，组织全体教职工围绕新时代师德要求进行讨论，把自身摆进去。每一位教职工在学习教育阶段结束前撰写一份质量较高的心得体会或发言材料交学校存档。每位教职工须签订师德师风承诺书。六是开展心理健康教育。通过举办专题培训、主题讲座等形式，确保每年对所有教师进行心理调适辅导培训全覆盖，树立乐观向上的积极心态，增强教师职业成就感、幸福感。健全完善谈心谈话制度，各学校班子成员确保每学年与学校教师谈话实现全覆盖，通过谈心谈话重点了解教师生活、工作中存在的问题以及意见建议，及时帮助解决困难，化解矛盾。要充分利用家校合作平台对家长进行心理健康教育，发挥家庭在学生心理健康中的积极调整引导作用。教育局指导学校建立心理健康教育工作机制，规范工作档案，根据自治区教育厅《关于做好第17个中小学心理健康教育周 心理健康教育月活动的通知》要求，对相关工作的落实情况进行督查。

2.自查自纠阶段（7月底前完成）。各学校要认真对照此次专项治理重点，对学校师德师风突出问题进行全面自查自纠。一是建立问题线索收集台账。各学校均要设立师德师风专项治理行动投诉举报电话、举报电子邮箱等,要在学校大门外显著位置设置举报箱，自觉接受社会监督。二是组织教师对照自查。组织教师逐条对照治理重点，通过“自己找、学生和家长提、同事互相评”等方式，认真查摆个人在师德师风方面存在的问题，深刻剖析原因，填写《教师师德师风自查问题清单、整改清单、责任清单》（附件1），于6月10日前完成存档。三是深入排查存在问题。各学校要根据教师自查情况，结合学生、家长和群众反映或举报的师德师风问题，对近年来师德师风建设工作再梳理、再排查，摸清找准存在的普遍问题、突出问题，建立《学校师德师风建设问题清单、整改清单、责任清单台账》（附件2），并将问题汇总一份,于6月11日前交教育局209室朱坤老师处。四是坚持边查边纠。各学校对排查出来的问题，要建立台账、立行立改、对账销号，要以群众满意为标准，以“钉钉子”的精神抓好整改落实。五是注重发挥问责震慑作用。坚持自查自纠与组织调查处理相结合，以“自查从宽、被查从严”为导向，本着有案必查、有错必纠的原则，对发现的问题要及时进行相关的调查取证工作；对于违反教师职业道德行为事实清楚、证据确凿的，按有关规定严肃处理，切实起到整纲肃纪、从严治教的作用；对自纠不到位的学校要进行重点督查；对活动开展不积极，师德师风问题没有从根本上得到解决的学校，实行责任倒查，追查学校负责人的管理责任，并严肃追责。

3.整改落实阶段（8月至12月）。一是建立整改台账（附件3），实行销号管理，确保问题清仓见底，整改落实到位。切实做到问题整改不到位不过关、该追责的没追责不过关、建章立制达不到久久为功的不过关。并通过明察暗访、重点抽查、举报突查、社会监督等形式，对整改结果进行核查。二是整章建制，建立健全长效机制。各学校要在解决突出问题的基础上，认真总结经验，积极探索规律，对现行的规章制度按照新要求进行修订完善，建立健全教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的长效机制。三是建立师德失范曝光平台，健全师德违规问题通报和报告制度，各学校（幼儿园）每季度最后一周要向市教育局报送师德违规问题查处及通报工作情况报告，发生重大的、引起社会高度关注的师德违规事件要第一时间报送应对处置情况。严把新教师招聘思想政治和师德入口关、政审关，并将思想政治和师德要求纳入教师聘用合同管理之中，对违反师德约定，及时解除聘用合同。四是加强评估验收，确保整治效果。要采取学生家长、社会多方参与的评价方式，对各学校专项治理情况进行评估，以工作成效和群众满意度检验治理成效。销号台账于12月16日前交教育局309室朱坤老师处。

六、工作要求

1.加强领导注重实效。成立师德师风建设专项治理工作领导小组：

组  长：陈英君

副组长：马旭芳  顾晓婷  孙宏伟  李丽华

成  员：刘舒文  苗志利  张广生  周学文  张少洲

        王秀峰  李春桦  乔晓军  哈 攀   朱  坤

各学校要细化工作方案，成立相应组织领导机构，结合实际制定本学校的师德师风专项治理活动方案。要成立领导小组，明确工作职责。学校书记、校(园）长是第一责任人，对本学校（园）师德师风建设工作负全责，要带头组织推动，带头查找问题，带头整改提高。学校班子成员要包年级、包班级，层层压实责任。

2.强化考核激励担当。这次专项治理行动评估结果作为党风廉政建设重要考核依据，纳入对各学校年度目标考核内容。对学校履行主体责任不力、行动不积极、排查不彻底、整改不到位、监管不落实，师德师风问题没有从根本上得到解决的，根据举报线索，依据党纪法规，实行倒查问责，严肃追究党组织书记、校长的责任。对教师违反师德行为，视情形在一至三年内不予评优评先、工资晋级、职称评定或其他处理；对违反师德行为危害严重、影响恶劣的，坚决清除出教师队伍；涉嫌违纪犯罪的，及时移送司法机关、纪委监委依法处理。对担任学校行政领导职务教师的处理，按照干部人事管理权限，由教育工委作出决定。坚决查处一批，问责一批，通报一批。

3.正面宣传教育引导。各学校要充分利用电子屏、宣传栏、广播、互联网等多种媒体大力弘扬师德师风正能量的先进典型，表彰一批典型，树立一批榜样，开展师德巡回讲堂，不断提高每位教师的思想政治素质和道德修养，引导广大教师自觉践行社会主义核心价值观。要积极宣传正面引导，大力开展有影响的主题活动，展示师德建设和教书育人优秀成果，发挥师德师风典型人物的榜样引领作用。

各学校要根据专项治理工作的总体部署，分阶段部署安排、分阶段调度推进、分阶段报告情况。重大事项和典型案例随时报告，并且做到内容实、数字准、情况明。

附件：

1.教师师德师风自查问题清单、整改清单、责任清单

2.学校师德师风建设问题清单、整改清单、责任清单台账

3.学校师德师风问题整改落实销号台账

                                       中共青铜峡市教育工作委员会       青铜峡市教育局

2021年5月7日