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根据教育部和国务院教育督导委员会办公室的部署要求，为深入贯彻《教育部办公厅关于加强中小学生手机管理工作的通知》(教基厅函(2021]3号)《教育部办公厅关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》(教基厅函(2021]11号)《教育部关于印发<中小学生课外读物进校园管理办法>的通知》(教材(2021]2号)以及《自治区教育厅印发<关于促进中小学生身心健康发展的十条措施(试行)>的通知》(宁教基(2021)44号)等文件精神，引导学校、家庭、社会树立科学的育人理念，促进学生身心健康发展，落实学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理(以下简称“五项管理”)，银川阅海中学结合实际情况，特制定以下工作方案。 

一、指导原则

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，落实全国教育大会部署，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，遵循教育规律，落实立德树人根本任务，推进育人方式改革，发展素质教育，树立科学教育质量观和人才培养观，切实减轻违背教育教学规律、有损中小学生身心健康的过重学业负担，促进中小学生健康成长，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

二、组织机构

学校党总支将“五项管理”工作纳入重要议事日程，召开专题会议研究部署，成立工作领导小组，建立党总支书记、校长牵头，其他班子成员分工负责，年级部、教研组、备课组齐抓共管，班主任和任课教师具体落实工作推进机制，层层传导压实工作责任。

为保证“五项管理”工作稳步有序推进，特成立“五项管理”工作领导小组：

组  长：王丽娟  校长  

副组长：吴玉玲  党总支书记、副校长

周彦彪  副校长

姜  华  副校长

成  员：高亚玲  办公室主任

秦志敏  教务处主任

孙佳斌  政教处主任、第二党支部书记

孙海林  总务处主任

张世艳  团委书记

洪  烨  党建办副主任

田金童  智慧校园办公室主任

马  丹  教研室副主任

王  娜  第一党支部书记

陈朝霞  第三党支部书记

蔡雨慧  七年级部年级部长

刘富林  八年级部年级部长

李  莉  九年级部年级部长

         各处室副主任、年级部管理成员、备课组长、班主任及全体任课教师

  领导小组下设办公室，办公室设在学校办公室，主任由办公室主任高亚玲担任。

三、工作任务及职责

（一）作业管理

责任部门：教务处  各年级部

责任领导：吴玉玲  

责 任 人：秦志敏  马  莉  蔡雨慧  刘富林  李  莉

工作任务：完善学校教学常规管理制度，修订作业布置、批改和检查有关规定，确保学生作业布置量、考试次数科学合理有效，无以考定绩、以考分级等情况。

完成时限：长期坚持。

（二）睡眠管理

责任部门：政教处  教务处  各年级部

责任领导：周彦彪  吴玉玲  

责 任 人：孙佳斌  秦志敏  陈昭娣  马  莉  蔡雨慧 

刘富林  李  莉

工作任务：带领本部门工作人员牵头管理，年级组齐抓共管，合理安排学生作业时间，确保学生每日睡眠时间不少于9小时。

完成时限：长期坚持。

（三）手机管理

责任部门：政教处  各年级部

责任领导：周彦彪  

责 任 人：孙佳斌  陈昭娣  蔡雨慧  刘富林  李  莉

工作任务：带领本部门工作人员牵头管理，严格落实学生手机管控制度，督促各年级、各班严禁学生在上学期间携带和使用手机，建立学生行为管控家校联动机制，提高德育工作成效。

完成时限：长期坚持。

（四）读物管理

责任部门：信息资源处  教务处

责任领导：王丽娟  吴玉玲

责 任 人：秦志敏  张  梅  马  莉

工作任务：带领本部门工作人员牵头管理，严格落实学生图书借阅制度和图书管理制度，在征订教辅资料、教材选用方面严格执行国家、自治区和银川市有关规定，确保无双非图书（非法出版、非法售卖）进入校园。

完成时限：长期坚持。

（五）体质管理

责任部门：教务处  政教处  体卫艺部

责任领导：吴玉玲  周彦彪   

责 任 人：孙佳斌  秦志敏  陈昭娣  马  莉  

芮石林  杨鸿雁

工作任务：带领本部门工作人员牵头管理，及相关科室严格落实《国家中小学生体育锻炼规定》、《国家学生体质健康标准》等文件精神，严格执行《综合防控青少年儿童近视实施方案》，确保学生科学用眼，降低近视发生率。完善学生心理健康工作机制，提高学生心理健康教育实效。

完成时限：长期坚持。    

四、实施办法

（一）作业管理

作业是学校教育教学管理工作的重要环节。依据学校实际，制定《银川阅海中学学生作业管理制度》，严格控制学生书面作业量，规范学生作业管理，学生作业管理的基本要求是：总量控制，统筹协调，分类要求，形式多样。

1.严格控制学生书面作业总量。班主任要加强同班级任课教师之间的统筹协调，认真把关，每天作业量平均不得超过1.5小时，依据学科设定无作业日。

2.努力提高课堂教学效益，坚持科学合理布置作业。进一步转变教学方式，精讲精练，力争做到部分书面作业当堂完成。根据不同学生学业水平差异，设计分层作业、弹性作业、个性化作业，注重设计探究性作业、实践性作业等。关注学习程度不同的学生，分层布置作业，满足不同层次学生的需求。教育学生养成良好的学习习惯，认真、按时完成家庭作业。

3.加强对学生作业的管理与指导。学校加强对教师布置、批改、讲评学生作业情况的检查。书面作业要全批全改，作业难度不得超过课标要求，不得布置重复性和惩罚性作业，不得通过手机向学生布置作业，不得要求学生利用手机完成作业，不得给家长布置作业或让家长代为批改作业或签字。引导学生学会自我管理作业。

4.所有教师不准组织或变相组织学生补课或集体培优，不得直接或间接参与补课。

（二）睡眠管理

睡眠对促进中小学生大脑发育、骨骼生长、视力保护、身心健康和提高学习能力与效率至关重要。依据学校实际，制定《银川阅海中学学生睡眠管理制度》，按照上级要求，学校严格控制学生在校时间，规范学校作息时间管理。保证学生每天在校时间不多于7小时，上午8：10-11：50；下午3：00-6：15。针对个别因家庭特殊情况提前到校学生，学校提前开门，引导学生在校园内规定区域阅读，安排教师监管。教育引导学生每天晚上就寝时间一般不晚于22：00，中午保证1小时以上午休时间，并建议家长做好监督工作。教师关注学生上课的精神状态，对睡眠不足的，及时提醒学生并与家长沟通，调整作息时间，注意劳逸结合、适度锻炼。

（三）手机管理

为保护学生视力，让学生在学校专心学习，防止成谜网络和游戏，促进学生身心健康发展，银川九中九中教育集团2015年开始制定相应的手机管理规定。依据学校实际，阅海一校区又制定《银川阅海中学学生手机管理制度》，学校要求班主任将手机管理的有关规定告知家长，强调过度使用手机的危害性和加强管理的必要性，做好家校沟通，形成家校协调育人合力。原则上不准将手机带入校园，确有需求的，须经家长同意、书面提出申请，进校后应将手机由学校政教处或班主任统一保管，禁止带入课堂。同时教师不得使用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业，通过国旗下讲话、班团队会、心理辅导、校纪校规、家访、致家长一封信等多种形式，加强教育引导学生科学理性对待并合理使用手机。

（四）读物管理

课外阅读作为课堂教学的补充和扩展,作为学生自我教育中的一项重要内容,会对学生自身能力的培养和学校教育的拓宽都具有重要的作用。依据学校实际，制定《银川阅海中学学生读物管理制度》，成立课外读物审核小组，严格把关、控制数量。学校倡导学生爱读书、读好书、善读书。设立班级读书角、年级阅读区、学校阅览室。开设阅读课，阅览室长期对学生开放，每周由语文教师推荐阅读书目。并要求师生经常借阅，寒暑假每人至少借阅两本图书。另外学校申请的“智慧阅览室”项目已获教育厅批复，建设完工后学生在校园的各个角落里都能体验智慧借阅的便利。每栋教学楼的学生活动空间都设有图书角，每月定期更换课外读物,供学生课余时间自由阅读。 

（五）体质管理

依据学校实际，制定《银川阅海中学学生体质管理制度》。学校按照国家颁布的课程计划,开齐、开足体育课程,七、八年级每周3节体育课,并按照《体育课程标准》和体育课程常规的要求开展好体育教学工作,不挤占或挪用体育课。严格执行“两操”制度,每天两次眼保健操，认真做好课间操和眼保健操,并纳入学校的常规德育量化考核。同时全面实行大课间体育活动制度，每天统一安排40分钟的大课间体育活动,充分保证了学生每天能校内进行体育锻炼至少1小时，并建议孩子校外锻炼1小时。每周三下午七、八节课开展创新素养课，开设劳动教育实践课，学校创建了劳动教育实践基地，学生依据自己的兴趣爱好选择相应的课程，为学生全面发展提供机会。

五、工作要求

一是完善工作措施。学校组织全体教职工对教育部和自治区教育厅出台的相关文件认真学习，研究制定相应的制度、办法，确保“五项管理”工作落到实处，创新工作措施，及时总结经验做法。

二是强化家校共育。学校畅通家校沟通渠道，充分发挥家长学校、家委会和家长会作用，引导家长树立正确的教育观和成才观，配合学校落实“五项管理”要求，同时通过发放调查问卷，征求家长的意见建议，提高“五项管理”科学化、规范化水平，增强家校育人合力。

三是加强监督引导。办公室协同教务处、政教处做好督查及政策解读工作，制定回访登记册，调查问卷等，发现问题及时整改。

六、加强督导检查，强化考核问责

将“五项管理”措施落实情况作为日常教学的重要内容，对管理中落实不力、问题较多、监管不力的责任人进行通报批评，责令限时改正，并将落实情况纳入班级量化考核、教师年终考核，年度评优评先等常规考核中。

监督举报电话：0951-5961906

七、工作保障

（一）加强服务保障。落实“五项管理”前，学校将通过致家长一封信、社区居民告知书、班主任会和班级微信群等多种途径对家长和学生进行宣传、解答和引导，确保每位学生和家长都知晓。

（二）做好家校沟通。加强家校联系，班主任和任课教师落实方案中的具体要求和指导工作，引导家长积极配合学校，督促学生按时完成作业、按时就寝保证充足的睡眠时间，合理安排饮食，注重学生的体质。同时给予学生更多的陪伴、关心、爱护、督促、引导，维护学生的身心健康。

（三）强化监督检查。加强监督和引导，将各项管理落实到位。各科室和责任人务必制订好切实可行的制度，确保方案有效落实。

银川阅海中学

2021年5月30日