《农村学生辍学现象与控辍策略研究》

课题研究报告          报告执笔人：闫进山

报告摘要：国家提出普及九年义务教育很长一段时间，但是在我们学校辍学现象比较严重，这严重阻碍了普及九年义务教育的进程。因此，我们申请了控辍保学这个研究课题，希望能找到有效地控制和预防我校学生的辍学的方法，降低我校学生的辍学率，实现普及九年义务教育。经过调查研究得出学生辍学的原因主要来自于除了家庭原因、社会原因和学校原因，还有民族乡镇地区特有的低端个体经济发展的影响，产生的上学无用论的影响。针对这些原因我校建立班级、学校、家庭、社会、政府五位一体联动机制，采取一系列的帮扶策略, 通过丰富学校的课外活动来留住学生。通过几年的研究实践找出适合我校的控辍方法，使我校学生的辍学率为零，实现预期目标。

关键词：农村学生 辍学现象 控辍策略

一、课题研究的背景与意义

《中华人民共和国义务教育法》第二条规定：国家实行九年义务教育。第四条规定：国家、社会、学校和家庭依法保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。可是，自1986年7月1日实行至今，虽然国家和社会早已创造了良好的义务教育环境，但学校和家庭并没有依法保障儿童、少年接受完九年义务教育，特别是我们农村中学生辍学现象日渐严重。

当前农村教育面临的首要难题，普及九年义务教育的最大障碍，就是农村中学生的辍学问题。中学生辍学近几年已被教育主管部门及当地政府当作首要教育问题，进行了强有力的政府行政干预，但效果不太理想，马莲乡初中学生辍学率仍时有发生。即使个别学生返校，其返校生的学习已是名存实亡。这严重阻碍了普九的进程。

世界教科文组织早已提出“终身教育、终身学习”的教育思想，辍学生学习生涯的提前中断是不可能达到终生学习目的的，“自主学习、自主发展”如果没有九年义务教育作为基础也只能是一句空话。所以说治理辍学问题是“人才的可持续发展”的重要前提，是普及九年义务教育的前提，是贯彻实施《义务教育法》的前提，是振兴教育的重要前提，是振兴中华的重要前提。但是多年来，我校学生辍学现象的发生，每届六年级学生的辍学率接近8%，因此，我们申请了控辍保学这个研究课题，希望能找到有效地控制和预防我校学生的辍学的方法，降低我校学生的辍学率，实现普及九年义务教育。

二、国内外研究概况综述

（一）国外研究概况

针对农村初中学生辍学问题，国外研究者主要围绕三个关键问题展开研究，即与在校生相比，辍学学生的典型特征是什么？究竟发生了什么事导致学生辍学？辍学的后果和影响是什么？针对这些问题，不同的研究者采用不同的数据来源、不同的分析方法并根据不同的时间地点进行了各自的回答，其中在对辍学原因的分析研究上，已经取得较为一致的意见，即把影响学生辍学的因素主要归纳为学生的个体特征、家庭背景、学校环境和当地劳动力市场状况等四个方面:

1、学生辍学与社会经济地位、种族地位有关。

2、学生辍学与学业失败有关，通过比较辍学生和在校学生的学业成绩，发现辍学生的学业成绩通常更差，他们更少完成家庭作业，更不遵守学校纪律。

3、学生辍学与学校环境有关，有关研究表明，尽管学校、教师不能改变学生的社会经济背景和家庭状况，但他们能改变学生在学校的经历和对学校的感受，并由此能够影响到学生的辍学行为。因此可以说，虽然学校不能改变学生的社会经济背景和天生能力，但学校是影响学生辍学行为的重要因素。当然，这并不是否认学校在培养学生方面所起的重要作用，而是说学校只有采取切实可行的措施，才能使部分处于辍学边缘的学生不致最终走向辍学。                                                        4、学生辍学与劳动力市场状况有关。调研表明，儿童的性别对辍学与否没有显著影响，同时地方年轻人劳动力市场的状况对辍学与否有着显著影响。对于贫困家庭而言，父母对子女的教育投资存在着现金约束。

（二）现状

从 “普九”验收开始，控制农村中学生辍学问题就成为广大教育工作者积极探讨的课题。对已有的研究分析总结主要从经济因素分析、教育因素分析、政策因素分析、心理因素分析、社会文化因素分析。我们对马莲乡进行实地调查,探讨引起学生辍学的具体原因,并结合马莲乡经济、文化、教育发展状况进一步剖析导致学生辍学的深层次原因,寻求能够有效预防和控制我校学生辍学的可操作性举措和策略,最终对我校乃至我同类学校“控辍保学”工作起到借鉴作用。

三、课题研究的界定

（一）农村学生

“农村学生”是指生在农村、长在农村、在农村学校就读的小学、初中年段的学生。

（二）辍学

为了方便课题研究，我们对辍学的界定是：“辍学学生是指除正常的毕业(结业)和升级、留级、转学、死亡以外,其他所有中途不再上学而离开学校的学生,其总数包括：休学、退学(办手续和不办手续)、开除、转学转出但未在另一学校继续上学的学生。”

（三）控辍策略研究

通过查阅文献，控辍的策略很多，本课题的研究主要是学校方面利用科学的教育教学方法、科学的管理措施，探索、总结出适合我校的控辍策略，降低农村学生的辍学率。

四、课题研究的达成目标

（一）通过研究找到当前马莲乡学生辍学原因。

（二）为切实解决马莲乡学生辍学的问题提出合理的建议并提供科学的解决策略。

（三）通过课题的研究，让每一个适龄儿童、少年都能接受义务教育，实现100%的学生能顺利完成九年义务教育，辍学率严格控制在0%。

五、课题研究的主要内容

（一）马莲乡学生辍学原因的调查研究。（见论文）

（二）控辍策略研究

1、以建立班级、学校、家庭、社会、政府五位一体联动机制来控制学生辍学现象。

2、帮扶策略。通过学困生的帮扶策略，有辍学念头的学生帮扶策略，家庭困难学生的帮扶策略，教师在课堂教学中帮扶策略等策略研究，寻求有效地控辍手段。

3、丰富学校的课外活动。如利用科技小发明，趣味运动会，艺术节，跳绳，踢毽子比赛等丰富多彩的课外活动留住孩子。

六、课题的研究的方法

（一）问卷调查法，是我们研究的主要方法

调查目的：全面了解（从辍学生自身、教师、家长、社会）辍学的原因。了解教师教育教学行为及教师的内心想法。了解在校生的思想动态及活动行为。了解辍学生及在校中学生的成长历程。了解辍学生离开学校后的去向和真实感受。

问卷调查材料内容：课题组编制了《农村中学生辍学原因调查表》，《在校生调查问卷》，《教师问卷》，《家长问卷》，《辍学生调查问卷》，调查对象：部分辍学生，大部分在校生，我校教师，部分学生家长。

参加调查人员：课题组全体成员，部分教师，部分学生。

（二）访谈法。是对问卷调查的有效的补充方法。是在调查实践中发现的，也是受辍学生启发而获得的方法（几乎所有的辍学生都有手机，都用 QQ 聊天），这种方法是心灵的沟通，需要真诚，获取的材料是最真实的。

（三）典型案例分析法。通过课题研究过程中出现的一些典型案例，分析其成功与失败之处，总结成功经验，改正错误方式，进一步促进课题研究良性进行。

七、课题研究的步骤

（一）本课题研究计划分三个阶段，逐步完成：

第一阶段：前期准备阶段。(2019.9 — 2020.1)通过文献研究，搜集整理国内外与课题相关的资料，了解与本课题相关的研究现状，为课题研究提供科学的依据，并通过学习培训，认识本课题的研究价值，在充分论证的基础上，进一步明确研究方向，确定参研对象，形成课题研究方案。

第二阶段：调查研究阶段。(2020.2 —2020.8)综合运用文献研究、问卷调查、访谈等方法，通过对在校生和辍学生的调查研究，完成农村中学生辍学原因分析（社会原因、家庭原因、学校原因，学校为研究的主要对象），撰写阶段报告。

第三阶段：研究结果集中试验期；形成课题研究成果，结题。(2020.9— 2021.7)对回收的有效问卷的结果进行统计分析，分析各问题的反馈结果，得出各选项的百分比，从而进行比较研究，得出结论。通过对典型案例的分析，总结出学生挫学的原因，并制定出一些有代表意义的预防、杜绝、缓解学生辍学的方法和措施。检测所找到的控挫方法是否具有创新性，是否具有推广的价值。

（二）课题研究的措施。

1、对课题组教师进行培训，提高教师研究水平

采用“走出去，请进来”的方式培训课题组教师。在课题研究的这段时间里，学校在安排教师出去学习时，优先考虑课题组教师。将外地先进的经验带回来，把新的精神与教学理念应用到教学中去，转变教学观念，提升教育理论与教育科研水平。

2、分工落实，形成体系

为了使研究过程扎实有效，我们做了如下分工，做到了各负其责，各尽其能。

组别成员任务

第一组        闫进山    马志明

学校控辍保学的研究

第二组        马忠林   李小玲

班级控辍保学的研究

第三组      马玉玺   苏  静

调查问卷的编写和分析

第四组     马存智    李燕仙

家校联系控辍保学的研究

任务分工落实之后，每个小组经过酝酿、摸索、修改、完善，各自形成了控辍保学专题方案，经过整合与提炼，构建了一套适合我校的控辍策略。

八、课题研究的成果

（一）农村初中辍学现象分析

1、马莲乡学生辍学的特点

通过调查，我们得出小学辍学问题不大，中学三年学生辍学呈纺锤形分布，八年级是容易辍学的年级，因为七年级已基本适应新的环境，九年级两极分化明显加大，不适应的、不想学的多在此时段离开学校。此时段也是农村相对清闲时段的开始，一些外出打季节工的辍学生回到村里影响了有辍学念头的在校学生。也是辍学形成在一些村落聚集发生性。

2、辍学原因：

（1）辍学生自身原因：

学习困难是辍学最主要的原因。从《辍学生调查问卷》中我们发现：学生辍学的因素（多选）依次为：学习困难（69 人），学习太苦太累（58 人），伙伴影响（37 人）家庭困难（18 人），跟同学关系不好（13 人）。从《在校生调查问卷》中我们发现学生“学习困难”的主要原因是：“对学习不感兴趣，不想学”占73.5%，“不适应老师的教学方法”占12.5%，承认是“智力因素”的仅占5%。

（2）家庭因素：

①隔代教育的影响。

农村有许多壮年人，一年中大部分时间甚至常年打工，把孩子交给了爷爷、奶奶，姥姥、姥爷抚养，平时极少与孩子沟通，很少顾及到孩子的学习。隔代教育，他们对孩子都疼爱有加，唯恐照顾不周，对孩子要求都十分宽松，有些孩子由于监管不利，导致他们自律能力差，生活散漫，讲究吃喝，有的甚至逃学闲逛，有的早恋，学校和家庭缺乏有效的沟通，学习成绩不佳，从而导致他们厌学、逃学，直至辍学。

②家庭不和谐（或不幸）影响。

随着社会的发展，农村的离婚率也持续攀升，家庭结构的不完整、父母关系紧张，直接影响子女的情绪、自尊心、自信心、人格特征和心理健康，孩子因缺乏家庭的温暖，父母的关爱，从而导致学习成绩下降，进而辍学。从在校生问卷调查中显示：家庭环境对学生有影响的占54.2%，家庭气氛不够和谐的占35.5%；从辍学生调查问卷中显示有54.3%的辍学生承认家庭气氛一般或较差。在调查过程中我们发现一个外地走亲戚的辍学生是因为家庭不幸而辍学（父亲意外身亡，母亲是个哑巴又有病）。

③家长文化水平偏低，对孩子教育无可奈何。

从调查问卷中我们发现：在“对待学生上学带手机”的问题上，98.6%的家长持反对意见，然而实际上学生带手机的几乎是普遍现象；在家长问卷中“对孩子上学的期望”上最低的是让孩子初中毕业，占3.9%，在辍学生问卷“家长对你辍学的态度”一项中回答反对的占96%，家长的期望家长的态度与孩子辍学的我行我素，这两组矛盾的现实表明家长对孩子是无可奈何，对孩子只有听之任之。改变子女的命运，不辞劳苦打工赚钱，却忽视对子女的教育，娇惯孩子；或把孩子交给长辈教育，隔代教育的骄纵、放任使得孩子受不了半点的批评。家长也希望老师实施“赏识教育”，把老师对孩子的批评当作“体罚”和“变相体罚”，状告老师，老师出于自我保护采取不批评的策略。调查结果表明有50%的教师对爱犯错误的学生不敢批评。不批评的策略使得一些不够规矩的学生成长轨迹失准且不能得到及时的修正，久之远离了学校。

（3）社会因素：

①法律监管不足。我们对沿庄镇派出所所进行了问卷调查，结果显示：对于学生辍学，没有一个家长，一所学校请求法律援助，也没有一个辍学生及其监护人因此受到法律的追究。《中华人民共和国义务教育法》、《未成年人保护法》有许多条款都有明确的规定，如第五十八条：适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人无正当理由未依照本法规定送适龄儿童、少年入学接受义务教育的，由当地乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门给予批评教育，责令限期改正。

②吸烟、饮酒、早恋、上网吧等现象分散了学习的注意力。

从访谈中我们了解到，辍学的男生中不吸烟的少，起初是好奇，尝尝看，然后是礼尚往来，结果多数人学会了吸烟，为了逃避老师的监管，就得想方设法，因而在学习上注意力不集中。“早恋”是在校生最不愿承认的事，这一现象在辍学生那里得到了证实：“有，只是闹着玩”，其后果是“分散精力”。

（4）教育教学因素：教育教学缺少魅力

①长期以来，我国农村义务教育一直把升学率作为教育的全部目的和人才培养的主要目标。升学率（学生成绩）是评价学校、评价教师的重要指标，尤其是社会上更直接的拿考上了多少人衡量学校的办学质量，于是教师多在学生对知识的掌握上下工夫，在反复的练习中锤炼知识，把注意力集中在少数优秀学生身上，大部分非优秀的学生处于疲于追赶的境地，致使学生感觉压力大，学习太苦太累。

②课程开设落实不到位。《中学生成长记录追踪问卷》调查结果表明，中小学阶段课程开设不全，课表有其名，课程无其行，综合实践课，品德课，音美课都成了考试学科的“帮忙课”。课程开设不全，学生从小就没能接受全面的教育，没能做到全面发展，影响了学生健康心理的形成。

③教师之间、教师与领导之间团结协作意识和能力影响控辍实效。教师单打独斗的多，真正团结协作的少。竞争有余，合作不足。教师唯恐自己成绩差，不关自己的事基本不管，各扫门前雪。科任教师只重知识传授，忽视学生良好品德的培养教育。教育的合力不强，影响控辍的实际效果。

④农村教师的单向流动，使得农村中学刚刚培养起来的骨干教师、精英力量流向城镇学校，频繁的更换教师，影响学生的学业。农村教师一旦在教学上成绩突出就容易被城里的学校挖走,加剧了城乡教育的非均衡发展，为此,学者袁贵林指出:“为了消除农村学校对优秀教师流失的担心,国家应建立相应的补偿制度加以规范管理，农村教师被别的学校无偿吸引走,国家应建立相应的补偿制度,使流入地对流出地有所补偿,流出地用补偿金再聘用其他教师,或者为在岗教师提供进修提高机会,类似足球转会制度一样,这样才有利于保护农村教育”。

（二）典型案例分析

在课题研究期间，我们将全校教师转化学困生典型案例进行分类汇总，总结出适合我校学生的各种转化学困生的方法。

（1）父母离异学困生的转化方法：给予学生更多一些的关爱，挖掘其闪光点，依靠集体的力量和适时地家访。

（2）低端个体经济的发展造成我乡学生缺乏吃苦耐劳的精神，认为读书无用。针对这样的学生家长，我们课题组每学期开学初组织一次关于“家长转变思想，助学生成长”的家长会。

（3）自律性比较差的学生：通过小组合作学习，组长帮助，督促，监督其完成作业，一段时间后他体会到学习的乐趣，也能自己独立完成作业，从而转变学习态度，体会学习的快乐。

（三）课题研究得出的控辍策略成果

1.、建立班级、学校、家庭、社会、政府五位一体联动机制的控辍策略。

（1）乡政府与学校、学校与主管领导、主管领导与班主任，班主任与家长，层层签订控辍保学责任书，明确任务，责任到人，并且控辍情况与学校、班级的各种考核成绩挂钩。

（2）与乡政府司法部门联合，对有辍学现象的学生家长进行法制宣传教育，并适时下发促进学生返校通知书，达到依法控辍的目的。

（3）与乡民政部门联系，在社会上扶助贫困家庭，扶持学生完成学业，在校内及在两免一补情况下，救助困难学生，支持学生学习，达到扶贫控辍的目的。

（4）学校、班级签订控辍保学责任书，制定学生巩固指标，建立家访制度和学困生档案，在管理方面控辍保学。

（5）定时开展家长会，学生座谈会，沟通学校、学生、家长之间的情感，达到情感控辍的目的。

（6）在推进素质教育前提下，开展教学改革，改进教学方法，优化课程结构，培养学生学习兴趣，开展教改控辍活动。

这样，建立班级、学校、家庭、社会、政府五位一体的控辍保学工作策略，达到制度控辍的目的。

2.、帮扶策略。

在控辍工作中，通过学困生的帮扶策略，有辍学念头的学生帮扶策略，家庭困难学生的帮扶策略，教师在课堂教学中帮扶策略等策略研究，寻求有效地控辍手段。具体做法：

（1）摸清学困生和特困生的情况，做到心中有数，有的放矢，入学初，各班主任对本班的学生进行摸底，了解他们的家庭情况，以及他们在小学时的表现情况。

（2）向学校校上报家庭困难学生档案，争取特困生补贴，号召全体师生为他们提供力所能及的资助，为他们扫清经济障碍，让他安心学习。

（3）建立学生档案，准确地记录学生的家庭住址，联系电话，一旦发现个别学生有辍学念头，及时与家长沟通，（对无电话的家庭及时上门了解情况）阻止事态进一步发展。

（4）实行经常家访的措施，对于常请假的学生进行跟踪调查，不能签过假条就完事。

（5）鼓励学生，尤其是学困生，积极参加校举行的各种活动，发挥他们的特长，积极参加篮球兴趣小组，乒乓球兴趣小组等，他们在活动中感受到了学校生活的乐趣，发现了自己身上的闪光点，体验到了成功的快乐，学校生活也就对他更有吸引力，他也就不会有辍学的念头了。

（6）平时在班级中安排一些责任心强，消息灵通的学生，要求他们发现情况及时报告，发现了辍学苗头，及时找他谈话，做思想工作，尤其放寒假前，更注重此项工作的扎实开展，做到“多了解、多谈心、多关心”。

3.、打造温馨校园和快乐校园，达到控辍目的的策略。

从调查中，我们了解到，学生辍学的原因很多，其中主要是学生没有正确的学习目标，学习基础差，学习没有信心，对学习生活感到枯燥乏味，而学校对这些学生又缺乏关心和爱护。因此，农村学校更应大力打造温馨校园和快乐校园，营造良好的氛围。一是要多组织开展“读书改变命运，知识成就人生”等生动活泼的主题教育活动，教育引导学生树立正确的世界观和人生观，摒弃“读书无用论”和“一切向钱看”的思想，激发他们为创造自己的美好人生，为改变家乡落后面貌，为实现中华民族的伟大复兴而读书的雄心壮志。二是要加强对有辍学苗头的学生的教育引导，引导他们打消辍学念头。调查显示，现在的初中在校生中有过半学生对能否坚持完成初中学业信心不足，他们在近期或以后一段时间可能辍学。对这些学生，我们不能等他们辍学了再去做工作，而应把工作做在前，让他们充分感受到学校领导、教师和同学们对他们的关心和爱护。三是打造温馨校园，人人都关心、帮助学困生，用温情，用关爱来留住他们，感动他们，激起他们学习的决心和信心。四是打造快乐校园，让美好的校园文化和宽松而快乐的校园氛围吸引他们，让他们对学校依依不舍，流连忘返，从而坚持下来，完成学业。五是开展丰富多彩的体育、艺术、科技活动，例如科技小发明、趣味运动会、艺术节、跳绳，剪纸、踢毽子等活动，和学科课外活动，让学困生能够有机会施展自己在某方面的特长和才华，有机会尝试成功，让他们也能享受到成功的快乐，享受到实现自我价值的快乐，从而树立起战胜困难，坚持下去，夺取更多、更大的成功的信心和决心。

（四）论文成果

在课题研究期间，课题组老师大胆尝试各种新的教学理念，积极撰写论文（见附件闫进山的论文）。

（五）课题研究效果分析

1、降低我校学生的辍学率。通过本课题的研究，我们开发了适合我校学生的校本课程，初步找到适合我校学生控辍保学的方法，使我校学生的辍学率降低到零。

2、增强我校教师的合作意识。我们的课题研究是统一中有分工，分工中有合作。控辍保学的方法研究是教师学生等成员参与的过程，是一个合作探讨的过程，它需要我们课题组的每一位成员齐心协力，需要大家付出真诚与汗水，因此在这个过程中肯定会发生问题，解决问题的最简单的方法就是交流探讨，交流多了，合作多了，在这个过程中教师也得到成长。

3、教师的研究能力也得到提高。控辍保学的研究是一个有组织、有目的、有计划的行动研究过程。教师在这一过程中不断的反思，不断地扬弃，这样的过程其实也是教师本身科研能力提高的过程，因此通过控辍保学的研究教师的科研能力得到提高。

4、提高了教学质量。为了调动学生的积极性和学习兴趣，课题组对我们镇提出的三段六环节的教学模式稍加改动，以基础为主，注重分层教学，以适合每一位学生的需求，让每位学生都能感受到学习的快乐，学生在快乐中学习，成绩自然就提高了。

5、学生的学习兴趣得到提高。学校为了留住学生，开展丰富多彩的课外活动，学生的能力得到表现，找到自己的闪过点，从而找到目标，转变学习态度。

6、促进课堂教学的改革。

为激发学生的学习兴趣，每位教师改进教学方法，更新教学理念，将过去的“师道尊严”改为和谐民主公平的教育方法，让师生达到“以心换心”，从而促进课堂教学的改革。

7、家长对义务教育的认识得到改变。通过控辍保学的研究，我们发现家长对《九年义务教育法》的认识深浅，甚至没有。我们专门组织关于学生家长学习《九年义务教育法》、《未成年人保护法》和《劳动法》等内容，家长改变了对九年义务教育法的认识。

九、课题研究中的的反思及今后的设想

本课题研究表明，一年来经过控辍保学工作，农村控辍保学仍然是今后一段时期的艰巨任务，本课题的实际研究工作任重道远。因此，今后我们计划做好三方面的工作。

（一）做好课题研究成果的汇报工作。课题组将对本课题的研究工作向中心校汇报，作为控辍保学的科学依据。

（二）做好课题研究成果的转化工作。课题组对本课题的研究成果进行全面的研究和分析，将其中一些牵涉到学校管理、班级管理、教学管理、校园文化建设等方面的建议加以归纳和整理，协助学校制订出控辍保学的工作意见和相关的规章制度。

（三）做好本课题的深化研究工作。根据本课题的研究成果，辐射本地区部分学校进行本课题的实验，进一步深入开展控辍保学的研究。

总之，在这次课题研究初步实施阶段，课题组成员倾注了热情，付出了努力，饱尝了艰辛，也收获了一定的成果。但课题的研究是螺旋式的，需要不断深化的过程。展望“农村学校控辍保学”的前景，在以后的工作中，我们将继续探讨农村初中控辍保学的措施和方法，为农村教育做出应有的贡献。