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5年，在历史的长河中不过是短暂一瞬，但对于宁夏教育发展而言，即将过去的“十三五”走过了一段不平凡的征途。

“十三五”期间，在自治区党委和政府的正确领导和大力支持下，全区教育系统全面贯彻党的教育方针，以办人民满意教育为目标，落实立德树人根本任务，坚持正确办学方向，以小省区办大教育的信心和决心，紧紧围绕“促进公平、调整结构、提高质量、突出特色”原则，坚持优先发展教育，深化教育改革，提升教育质量，促进教育公平，教育改革发展取得了显著成效，百姓有了更多的获得感和幸福感，教育服务区域经济社会发展能力不断提升。

“十三五”宁夏主要教育指标：

其中

截至2020年11月30日，全区共有各级各类学校3477所，在校生157.3万人，教职工11万人。

●幼儿园1464所，在园幼儿25.6万人，专任教师1.39万人。

●小学（含教学点）1633所，在校生59.2万人，专任教师3.4万人。

●初中247所，在校生29.3万人，专任教师2.1万人。

●普通高中67所，在校生16.1万人，专任教师1.2万人。

●中等职业学校（含职业高中）29所，在校生7.7万人，专任教师3028人。

●普通高等学校20所，在校生15.6万人，专任教师9129人。

宁夏教育“十三五”巡礼：

教育系统党的建设全面加强

党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。

“十三五”期间，宁夏全面加强党对教育工作的领导，坚持把党的政治建设摆在首位，加强教育系统党的建设，坚定不移推动全面从严治党向基层延伸。努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

成立自治区、市、县（区）三级党委教育工作领导小组和教育工委体系，落实自治区党委常委联系高校制度和省级领导进高校上讲台制度；创新建立自治区教育工委副书记兼任自治区团委副书记制度；指导市、县（区）党委和政府向民办中小学校选派党组织书记兼任政府教育督导专员，构建了从高校到中小学（幼儿园）、从公办学校到民办学校全覆盖的党建工作机制。

坚持和完善高校党委领导下的校长负责制，开展中小学党组织领导下的校长负责制试点，学校基层党组织标准化建设覆盖率达到98%，建成“互联网+党建思政”智慧云平台，一批基层党组织被教育部列为“标杆院系”“样板支部”。从严落实党风廉政建设责任制，巩固深化清风校园建设成果，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，教育系统海晏河清的政治生态进一步巩固提升。

这五年：

立德树人根本任务有效落实

全区大中小学思政课骨干教师同构一堂课；宁夏本科院校思政课教师集体备“大课”；全区20多万师生同上一堂思政课……

2019年，随着学校思想政治理论课教师座谈会召开，我区也通过多途径探索落实立德树人根本任务，让思政课“活”起来、“火”起来。宁夏在全国首创共建高校马克思主义学院机制和思政课特聘教授制度，成立自治区大中小学思政课一体化建设指导委员会及其课程建设联盟，构建了循序渐进、螺旋上升的大中小学思政课一体化教育教学体系，坚持以党的创新理论铸魂育人。

△ 全区第六届大学生艺术展演上学生们表演丰富多彩的舞蹈节目

着力构建课程、科研、实践、文化、网络、心理、管理、服务、资助、组织“十大育人”体系，实施“三全育人”“课程思政”改革试点，深入开展“四史”学习教育，建立自治区党委教育工作领导小组成员单位到高校开展思想政治工作、高校领导干部到学生中去“七进一交友”等长效机制，形成了全员全过程全方位育人的“大思政”工作格局。出台新时代体育、美育和劳动教育实施意见，促进体教融合、医教协同，实施青少年近视综合防控行动和体质提升工程，培育全国足球、篮球特色学校140所，下功夫解决“小眼镜”“小胖墩”蔓延之势。

这五年：

基础教育改革发展蹄疾步稳

2020年秋季学期，银川市很多幼儿家长发现，越来越多的幼儿园改为普惠性幼儿园或公立幼儿园。这样的变化背后是宁夏2020年公办园在园幼儿比例达到56.8%，普惠幼儿园覆盖率达到89%，圆满完成国家确定的“50%、80%”目标任务。而在2019年，宁夏已在全国范围内率先启动民办初中“摇号”招生，这使得民办学校招生更加规范透明。

“十三五”期间，宁夏着力解决普惠性学前教育资源短缺和农村学前教育资源不足的问题，累计投入21.22亿元，新建、改扩建幼儿园699所，新增学位8.97万个，实现全区常住人口规模1500人以上建档立卡贫困村学前教育资源全覆盖，完成279所城镇小区配套幼儿园治理任务，2020年学前教育毛入园率达到88.5%。

着力推动义务教育从基本均衡向优质均衡迈进，实施义务教育基本均衡发展攻坚行动。2018年在西部地区率先以省（区）为单位实现县域义务教育基本均衡发展目标，加强乡镇寄宿制、乡村小规模学校和城镇学校建设，推动城乡义务教育实现“四统一”，城镇学校大班额化解任务全面完成，2020年小学六年巩固率、初中三年巩固率分别达到100.3%、99.6%。

实施高中阶段教育普及攻坚计划，出台《普及高中阶段教育实施方案（2017—2020年）》，高中阶段毛入学率达到93%。实施第二期特殊教育提升计划，30万人以上县（区）全部建设了特教学校，通过普通学校随班就读、特教学校、送教上门等多种方式，保障残疾少年儿童全纳教育，残疾少年儿童入学率达95%。建立健全了弱势群体就学保障机制，主动公开随迁子女招生相关政策，明确入学、转学手续办理时间和程序，开辟了“绿色入学通道”，实行一站式服务，保证了进城务工子女全部在公办中小学校就读，与城里孩子享受同等义务教育权利。

这五年：

职业教育专业（群）精准对接产业链

很多职业院校从以前的“上门招生”，到现在“挤破门槛”，从学生就业“追着企业跑”，到现在的“企业主动要”。

△ 职业教育更好服务经济社会发展

“十三五”期间，宁夏现代职业教育体系加快构建，布局结构不断优化，新设高职学院2所，校均规模由不足2000人增至3800人；中职学校由38所调整到27所，校均规模由1927人增至2732人，贫困9县每县建成1所职业学校，实现了职业教育在贫困地区全覆盖。

2020年，我区出台《自治区深化产教融合推进职业教育改革发展实施方案》，建成西部地区最大职业教育园区和现代农业、现代物流等11个现代职业技能公共实训中心，五个地级市分别建设了一个综合性实验实训基地。组建了13个职业教育集团，建立了校企人才供需对接长效机制。建成28个自治区级高职高水平专业和37个中职特色专业，在34所院校58个专业领域，实施“1+X”证书试点工作，参与试点学生2.77万人。

宁夏职业技术学院和宁夏工商职业技术学院分别进入国家高水平高职学校和高水平高职专业（群）建设单位行列。建立了中职、高职、本科贯通的人才培养体系，“3+2”分段制和五年一贯制高职培养规模由1238人扩大到4407人，专升本规模由251人扩大到2460人。面向区域和优势、重点特色产业发展需求，启动实施职业教育“双高计划”“双优计划”，打造一批高水平高职学校和专业（群）及优质中职学校和专业（群），服务自治区高质量发展。

这五年：

高等教育内涵式发展取得创新突破

五年来，我区高等教育与自治区发展同频共振、休戚与共，自2016年宁夏率先在全国启动省级高校“双一流”建设以来，我区4所建设高校主动将一流学科建设对接当地重点产业与民生需求，将论文写在“大地”上，以内涵式发展取得创新突破。

“十三五”以来，宁夏高等教育迎来了发展黄金期， 2020年，全区高等教育毛入学率达到54.1%，比“十二五”末提高了近11个百分点。

△ 本科教育实现内涵式发展

五年来，国家一流建设学科和“部区合建”两项“国家队”建设任务相继“落户”宁夏大学，学校办学实力迈入软科中国最好大学排行榜前200名。宁夏医科大学获批“省委部共建高校”，学校进入全国医药类大学前30名。北方民族大学和宁夏师范学院获批博士和硕士授予单位，办学层次取得了历史性突破，全区学位与研究生教育结构布局更加完善。

五年来，我区出台了《自治区西部一流大学和一流学科建设方案》，实施“双一流”建设工程，重点建设水利工程、临床医学、生态学、草学等18个自治区一流学科，宁夏大学化学工程与技术学科进入国家一流建设学科行列。深入落实国家一流本科“双万计划”，实施本科教学质量提升工程，建设本科专业点354个。获批国家级一流本科专业19个、一流本科课程10门，自治区级一流本科专业56个。加快推进研究生教育创新计划，建设博士学位授权点11个，硕士学位授权点83个。

五年来，我区高校建成48个省部级以上科研创新平台，实现了国家重点实验室，国家级协同创新中心实现零突破。承担了1300余项国家级、省部级重大科学研究任务和工程项目，科研经费累计投入17.68亿元，取得了国家科技进步二等奖、国家级教学成果二等奖等。2所高校成为“全国创新创业教育改革示范校”，1所高校进入“全国创新创业典型经验高校”50强。

五年来，我区高等教育人才培养呈现出千帆竞发，百舸争流之势，累计输送高素质创新型专业人才近10万名。2020年，高校在校研究生9364人，是“十二五”末的1.5倍，在校本科生9.4万人，是“十二五”末的1.2倍，将为我区建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区持续提供有力的人才和智力支撑。

这五年：

新时代教师队伍建设成效显著

△ 多措并举助推教师队伍高质量发展

我区把提高教师地位、待遇作为真招实招，增强教师职业吸引力；广大教师在岗位上有幸福感、事业上有成就感、社会上有荣誉感，教师成为人人羡慕的职业。    

“十三五”期间，我区出台《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》《关于推进县区（域）内义务教育教师交流轮岗的实施办法》《乡村教师支持计划（2015—2020年）实施办法》等文件，为优化教师队伍结构、提高教师待遇、完善教师队伍补充机制提供了有力保障。    

这五年，我区全面加强师德师风建设，完善师德规范，健全师德建设长效机制，建立完善师德师风舆情快速报送、校长教师与学生谈话监督等制度。积极构建学校、教师、学生、家长和社会广泛参与的师德师风监督体系。开展师德师风建设工作专项检查，加强偏远地区学校及留守儿童集中学校检查督导，引导广大教师遵守法律法规，自觉加强师德修养，遵守职业道德规范。    

通过事业单位和特岗教师招聘、公费师范生培养等渠道补充教师8804人，城乡校长教师交流比例达37%，认定教师资格5.19万人，中小学幼儿园教师资格定期注册实现全覆盖。投入资金2.8亿元，培训中小学和幼儿园教师30万人次。实施校长信息化领导力培训计划、骨干教师培养计划、“国培计划”“区培计划”和教师信息技术应用能力提升工程，教师能力素质不断提高。    

落实乡村教师支持计划，全区乡村教师生活补助实现全覆盖，覆盖率和补助额度均居全国前列。实施职称评聘倾斜支持政策，对在乡村学校连续工作满15年、25年，不受职数限制，直接参评中级副高级职称。为在乡村连续从教20年以上的教师颁发自治区级荣誉证书、从教30年以上的教师颁发国家级荣誉证书。实施乡村教师周转宿舍建设工程，新建7134套，为1.4万名乡村教师解决住房问题。切实做到培养补充到位、轮岗交流到位、生活补贴到位、职称倾斜到位、荣誉激励到位、素质提升到位，确保乡村教师“下得去、留得住、教得好”。

这五年：

教育精准扶贫阻断贫困代际传递  

11月18日，西吉县实现脱贫摘帽，至此，宁夏9个贫困县全部实现脱贫摘帽，标志着宁夏区域性整体贫困问题得以解决，历史性地告别绝对贫困。在摆脱贫困的征程中，教育是阻断贫困代际传递的治本之策。西吉县2016年以来改善薄弱地区办学条件，推进义务教育均衡发展。每年筹措300余万元资金，对74个学科开展综合素养背景下的德、智、体、美、劳五育并举质量监测、抽测。

△ 大山里建设新学校

西吉县对教育的精准扶贫是我区“十三五”教育扶贫的缩影，“十三五”期间，我区制定印发《宁夏教育精准扶贫“十三五”行动方案》，聚焦义务教育有保障底线要求，建立乡镇干部包动员保入学率、学校包管理保巩固率、教师包教学保合格率“三包三保”控辍制度，推进党政管、部门清、乡村找、学校保、家长防的五位一体防控措施，实施控辍保学销号清零、千名教师访万家和复学学生温馨关爱三大行动，一人一策精准劝返。

△ 控辍保学让一个孩子都不能少

2016年以来，我区累计在贫困地区投入近44.9亿元建设资金，新建改建幼儿园577所、新增学位5.54万个，新建改建义务教育薄弱学校校舍59.59万平方米、完成了1300多所义务教育薄弱学校改造任务，改善高中学校办学条件，全区农村中小学校结束了火炉取暖、土操场上体育课的历史，校校接通了宽带网，班班配备了数字化教学设备，推动百人以下小规模学校“一托二”在线课堂建设，让贫困地区学生共享优质教育资源。在全国率先实施“农村义务教育学生营养改善计划”，每年惠及近80%贫困地区义务教育学生，连续10年实现食品安全和资金安全“零事故”，被教育部作为“宁夏模式”向全国推广。积极开展贫困大中专毕业生就业帮扶,建立了从入学到就业全程帮扶体系，力争实现“就业一人、脱贫一户”。

△ 全面实施农村义务教育学生营养改善计划

这五年：

“互联网+教育”示范区建设加快推进    

11月20日至21日，全国人工智能助推教师队伍建设暨加强新时代乡村教师队伍建设现场推进会在我区召开，这是对我区“互联网+教育”示范区建设的一次检阅。两年来，宁夏通过“互联网+教育”示范区建设为教育赢得未来、争取主动。

△“互联网+教育”示范区建设为更多孩子开启梦想之路

 2020年初，面对突如其来的新冠肺炎疫情，宁夏充分利用示范区建设成果，高标准高质量开展空中课堂，组织全区1100名优秀教师录制了2588节中小学优质视频课程，确保空中课堂一个都不能少，累计访问量超过3亿人次，在线提交作业超过1亿份，开展线上学业测评超过30万次，做到了在全国以省为单位开播最早、途径最多、覆盖最广、形式最新，实现了停课不停学、离校不离教，在疫情防控大考中交出了合格答卷。

这样的成绩离不开我区2018年获批建设的全国“互联网+教育”示范区的带动作用，两年来，我区高效推进示范区建设，实现“互联网+”从学前教育到高等教育、从教学科研到评价管理、从教师学生到家长社会的全覆盖。

“十三五”期间，我区高标准建设数字化教学环境，年底实现全区学校200M以上互联网宽带覆盖率达到100%，教学班数字教学终端覆盖率达到100%，在线互动课堂教室覆盖率达到100%，“互联网+教育”达标县覆盖率达到100%，每一所学校都能通过网络实现与优质学校“同上一堂课”，每一间教室都能流畅使用“云”上资源开展信息化教学。

高标准建设宁夏教育云平台，打通全区各级各类教育资源和管理服务平台壁垒，形成覆盖各级各类学校，集教学应用、资源共享、网络教研、学校管理等功能于一体的省级教育云平台，全区100%的中小学校、99%的教师和97%的适龄学生都在同一平台上开展教育教学和管理活动，全区100%的中小学校利用宁夏教育云在线互动课堂平台，开展专递课堂、名师课堂和名校网络课堂，形成了首府托县城、县城托乡镇、乡镇托村组的互助发展格局，农村薄弱学校和教学点缺少师资、无法开齐开足国家规定课程等问题明显缓解。

回顾过去，不凡业绩令人鼓舞；展望未来，宏伟蓝图催人奋进！下一个五年，自治区教育厅将全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，以“凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民”为工作目标，以“互联网+教育”示范区建设为抓手，按照自治区党委政府决策部署，围绕“三大战略”和“五个扎实推进”，坚持稳中求进工作总基调，坚持教育公益性原则，提高教育质量，促进教育公平，加强党对教育工作的全面领导，着力促进各级各类教育高质量发展，加快推进教育现代化，努力书写宁夏教育“奋进之笔”新篇章，满足人民群众日益增长的教育需求，为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区作出更大贡献，开启建设教育强国历史新征程。