2022年4月21日上午10时，教育部在北京举行新闻发布会，介绍义务教育课程方案和课程标准修订情况，同时正式发布《义务教育课程方案（2022年版）》和数学等16门学科的《义务教育课程标准（2022年版）》，并于2022年秋季学期开始执行。至此，社会各界期盼已久的新一轮义务教育课程修订工作正式完成，这是我国义务教育阶段课程改革具有里程碑意义的重要事件，将会影响今后相当长时间的教育改革和发展方向。
2001年6月，国务院印发《基础教育课程改革纲要（试行）》，颁布了《义务教育课程设置实验方案》和义务教育20个学科课程标准（实验稿），标志着新中国成立以来的第八次基础教育课程改革拉开帷幕。“这场在960万平方公里土地上展开的新的教育革命，改变了教育教学方式，确立了全新的教育管理制度框架，重塑了1700万教师的教育生活方式，改变了2.8亿学生的学习方式，甚至还在以更深的力量改变着国家的未来。”（刘坚《历尽艰难，20年新课程改革到底带来了什么？》，《中国教师报》“课改20年特刊”独家专访，2021年1月5日）
1.忽如一夜春潮来，风雨飘摇路十年。
义务教育数学课程改革一直是课程改革的先行军。1999年义务教育数学课程标准研制组成为义务教育阶段所有学科中最先成立的一个课程标准研制组。在2000年3月率先发布了《义务教育阶段国家数学课程标准（征求意见稿）》，提出了响亮的数学课程目标：“人人学有价值的数学，人人都能获得必需的数学，不同的人在数学上得到不同的发展。”（《义务教育阶段国家数学课程标准（征求意见稿）特点》，载《数学教育学报》2000年第11期）
随着2001年正式颁布《全日制义务教育数学课程标准（实验稿）》，正式开启了这场具有深远影响的教育变革。
课程改革初期，正值世纪之交，真可谓“忽如一夜春潮来”，各种全新的课程改革理念和学科教学理念扑面而来，大有令人应接不暇之势。在数学学科，各种新的课程理念冲击着人们的视野：“数学是人们对客观世界定性把握和定量刻画，逐步抽象和概括，形成方法和理论，并进行广泛应用的过程”“学生是数学学习的主人”“教师是组织者、引导者和合作者”“动手实践、自主探索与合作交流是学生学习数学的重要方式”“知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观”“总体目标与学段目标”“结果性目标与过程性目标”“算法多样化”“数感、符号感”等等，一时间成为数学教师们常常挂在嘴边的热词。
然而，历史不止一次地告诉我们，任何改革都不可能一帆风顺。尤其是这轮课程改革是一次自上而下的教育改革，因此在课程改革推进的过程中必然会遇到不同的声音，甚至是强大的阻力，一度面临终止课程改革的危机。比如，2005年全国两会期间，多名科学家背景的全国人大代表、政协委员联名提案要求立即停止数学课程标准的实验工作，有关提案人对《光明日报》《数学通报》等媒体呼吁：数学课程标准破坏了上千年的数学体系，教师不好教、学生不好学，数学教学质量严重下降。现在来看，本轮数学课程改革的第一个10年，可谓“风雨飘摇路十年”。但是改革的潮流不可逆转，在问题争议与修改调整中，迎来了课程标准的修订与实验教材的修订。
2.思虑得失又再进，千呼万唤犹遮面。
2009年11月，教育部在南京召开全国基础教育课程改革经验交流会，全面总结了8年来基础教育课程改革取得的成效和基本经验，部署了下一阶段深化课程改革的重点任务。同时，义务教育阶段各学科的课程标准修订工作也基本完成。2011年12月，教育部发布了修订后的《义务教育数学课程标准（2011版）》。
这十年的义务教育数学课程改革，取得了哪些成效又存在哪些问题呢？根据有关专家总结，主要成效突出表现为三方面：教师观念发生变化、教师教学方式改变、采用多元的评价方法。问题主要表现为五个方面：新内容教学遇到问题、有关数学的观念理解存在分歧、新的教学方式把握存在误区、评价改革上遇到瓶颈、课程内容取舍意见不一。（《回顾十年课改历程，深化数学课程改革——专访义务教育数学课程标准修订工作组专家》，载《江苏教育研究》2012年第4期）
其实早在2003年10月17-19日，教育部就启动了首次数学课程标准修订工作。笔者有幸作为一线教师代表参加了这次在沈阳举办的“义务教育数学课程标准修订工作研讨会”，不仅与数学课程标准研制核心组专家（刘坚、孙晓天、马复、宋乃庆等）有了近距离接触，在研讨会上我也发言谈了一线数学教师在课程改革中的问题和困惑（徐斌《当前小学数学课堂教学误区及对策》，发表于《江苏教育》2004年第5期），更为印象深刻的是这次研讨会上还聆听了我国数学教育研究资深专家的专题报告和课改观点（如张孝达、张奠宙、范良火、周玉仁等）。至今印象最深的是时任山东大学校长的年轻数学家展涛先生指出：“应该让学生学简单的数学、有趣的数学、鲜活的数学。”（《义务教育数学课程标准修订工作研讨会纪要》，载《数学通报》2004年第3期）
2005年5月，根据部分全国人大代表和政协委员的意见，教育部正式组织成立数学课程标准修订组，由东北师范大学史宁中教授担任组长。与“2011版课标”相比，修订后的“2011版课标”最突出的变化是提出了“四基”和“四能”目标，同时在如下四个方面作了修订：调整了体例结构、完善了基本理念、理清了设计思路、丰富了培养目标、修改了具体内容。（史宁中《要明了数学的教育价值在哪里》，载《中国教育报》2012年4月1日）
2001～2011年，课程改革的第一个10年，尽管数学课程改革遇到了前所未有的困难，但是依然“思虑得失又再进”；而数学课程标准的修订工作几乎伴随着课程改革同步向前，不断在实验中调整，在调整中实验。因此课程改革的第二个10年，并没有出现太大的争议，只是数学课程标准的修订从2007年初步完稿提交教育部审查，就开始引发人们的持续关注，一直等到2011年底才正式发布，真可谓“千呼万唤犹遮面”。
3.霜刃未知且待试，课改十年磨一剑。
2019年1月3日，教育部召开义务教育课程修订启动会，开始了义务教育课程方案和课程标准的新一轮修订。本轮修订历时三年，最近各项修订业已完毕，并于2022年4月21日正式发布。
2021年7月，笔者有幸参加了教育部组织的《义务教育课程方案》和《义务教育数学课程标准》“征求意见稿”的征求意见座谈会议。通过学习与讨论，笔者深深感受到这次修订虽然历时不长，但是变化很大，尤其是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在贯彻党的十九大和全国教育大会要求方面，在落实立德树人根本任务和发展素质教育方面，致力于实现义务教育阶段的培养目标，使得人人都能获得良好的数学教育，不同的人在数学上得到不同的发展，逐步形成适应终身发展需要的核心素养。
据教育部教材局局长田慧生介绍，新修订的课程标准主要有五个方面的变化：完善了教育培养目标、优化了课程内容结构、研制了学业质量标准、增强了指导性、加强了学段衔接。（教育部新闻办《新修订的义务教育课程方案和课程标准有哪些主要变化？》，“人民教育”公众号2022年4月21日）
历史的发展总是带有一定的规律。从2001～2011年，从2011～2022年，义务教育课程标准几乎是按照“每10年一大修”的节律，先后公布了实验稿、2011年版、2022年版，真可谓“课改十年磨一剑”。如今，我们国家在向着第二个百年奋斗目标迈进之际，我们面临课程改革的下一个10年，面临着整整一代人的成长蓝图和发展规划，需要我们静下心来，认真学习“2022年版”《义务教育课程方案》和学科课程标准，不断创新实践，把育人蓝图变为现实，培育一代又一代有理想、有本领、有担当的时代新人，为实现中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。
（全文8000余字，将在《教育研究与评论》杂志刊登）
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