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2020年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜之年，是国家和自治区教育“十三五”规划、中长期教育规划纲要收官之年。今年全区教育工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届四中全会精神和全国、全区教育大会精神，认真落实自治区党委十二届八次、九次全会决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，坚持以新发展理念为引领，紧紧围绕“守好三条生命线、走出一条高质量发展新路子”，加强党对教育工作的全面领导，全面贯彻党的教育方针，统筹推进各级各类教育高质量发展，坚决打赢疫情防控阻击战、教育脱贫攻坚战，加快推进“互联网+教育”示范区建设，加快教育现代化，为努力建设好经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新宁夏作出新贡献。

一、坚持和完善党对教育工作的全面领导

1.坚决把“两个维护”落到实处。推进习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作常态化制度化，提升阅读的高度、理解的高度、研究的高度、结合的高度和践行的高度，坚持用党的创新理论铸魂育人。制定教育系统党员教育培训规划，组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想大学习、大培训、大宣讲活动，重点抓好教育工委书记、教育局局长、书记校长轮训和党务干部培训，推动学思用贯通、知信行合一。建立教育系统贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示和党中央决策部署督导检查及“回头看”制度，做到政令畅通、令行禁止、贯彻有力、执行到位。

2.巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。坚持把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部教师的终身课题，加强理想信念教育和对党忠诚教育，以疫情防控和教育脱贫攻坚工作成效检验和拓展主题教育成果，建立健全学习教育、调查研究、检视问题、整改落实的长效机制，引导激励党员干部教师践行“为党育人、为国育才”的初心和使命。

3.把党的领导贯穿办学治校、教书育人全过程。召开第二十七次全区高校党的建设工作会议。坚持把党的政治建设摆在首位，出台《关于加强高校党的政治建设的若干措施》，建立高校党的政治建设情况年度报告制度。统一规范高校全委会、常委会（党委会）、校长办公会等议事决策规则，出台《关于加强和改进高校院（系）党组织建设的实施意见》。推进高校教师党支部书记“双带头人”选拔方式实现全覆盖，加强在高知识群体中发展党员工作。实施全区学校党组织“对标争先”计划，创建一批党建工作示范学校、标杆院系、样板支部，提升基层党组织评星定级工作质量。出台《全区中小学校基层党组织规范化建设标准》，启动实施中小学党组织领导下的校长负责制试点。加强和规范民办学校党的建设。推广运用“互联网+智慧党建”平台。持续开展软弱涣散基层党组织整顿、党员信仰宗教和参与宗教活动问题整治。推动市、县（区）全部成立教育团工委，建立健全党建带团建、队建和团教协同育人机制。加强教育系统统一战线工作。

4.深入推进教育系统全面从严治党。召开全区教育系统党风廉政建设工作会议。强化监督执纪问责，抓好党员干部日常警示教育和监督管理，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，严惩违规违纪行为。健全完善内部巡察工作机制，加强对直属事业单位、直属学校政治巡视监督，组织开展“点穴式”巡察和整改情况专项督查。进一步深化“清风校园”建设工作，开展高校“互查互学互促”活动。锲而不舍落实中央八项规定和自治区若干规定精神，力戒形式主义和官僚主义，扎实推进教育领域漠视侵害群众利益问题专项整治。举办全区教育系统监督执纪综合业务培训班和大中专院校纪委书记执纪监督问责培训班。

5.坚决打赢教育系统新冠肺炎疫情防控阻击战。全面贯彻落实中央决策部署和自治区工作要求，坚持依法防控、科学防治、精准施策，坚持外防输入、内防扩散。按照属地管理原则，建立学校和属地联防联控机制，严之又严落实“防、控、治、保”各项工作，细之又细做好开学准备和开学后校园公共卫生管理，决不让一个师生脱离组织管控，决不让疫情向校园传播，决不让学生因疫情延误学业。

二、着力促进学生德智体美劳全面发展

6.推动学校思想政治工作和德育工作创新发展。完善立德树人体制机制，深入实施学校思想政治工作质量提升工程，建立健全大中小幼一体化德育体系。推动理想信念教育常态化制度化，弘扬民族精神和时代精神，广泛开展党史、新中国史、改革开放史教育和爱国主义、集体主义、社会主义教育。认真贯彻落实《新时代爱国主义教育实施纲要》《新时代公民道德建设实施纲要》，广泛开展“小我融入大我、青春献给祖国”主题社会实践、“青年红色筑梦之旅”“奋斗的我、最美的国”新时代先进人物进校园等活动。召开“三全育人”综合改革现场推进会，系统推进“课程思政（学科德育）”改革，建设一批思想政治工作精品项目，着力构建“十大育人”体系。成立学校思想政治工作专家指导委员会，设立学校思想政治工作研究项目，推进“一校一案”落实《中小学德育工作指南》。加强宁夏高校易班网建设，打造一批“互联网+思政”示范校。持续自治区党委教育工作领导小组成员单位到高校开展“四个一”工作，举办高校领导干部到学生中去开展“七进一交友”经验交流座谈会。着力加强辅导员队伍建设。

7.深化大中小学思想政治理论课一体化建设。

8.完善促进学生身心健康发展的体制机制。

三、全面推进基础教育高质量发展

9.多措并举扩大普惠性学前教育资源供给。

10.加快城乡义务教育一体化发展。

11.加快普及高中阶段教育。出台《关于新时代深化普通高中育人方式改革的实施意见》。完成吴忠市、中卫市、固原市及所辖县（区）普及高中阶段教育工作评估验收，实现以县为单位的普及高中阶段教育目标，全区高中阶段教育毛入学率达到93%。落实消除普通高中大班额专项规划，提高公办普通高中生均公用经费标准，实施普通高中重点建设项目，支持30所普通高中扩建校舍、改造标准化考场、改善办学条件。支持建设综合高中，制定《中等职业学校招生管理方案》，推动普职融合。

12.完善特殊教育体系。

13.提升基础教育质量。

四、提高教育服务经济社会发展能力

14.推进职业教育产教融合。

15.推动高等教育高质量内涵式发展。

16.提升继续教育服务水平。

17.促进高校毕业生充分就业。

五、全面深化教育领域综合改革

18.加强教育改革发展顶层设计。

19.稳妥推进考试招生制度改革。稳步推进高考综合改革，开展高考综合改革基础条件评估。规范普通高中学业水平合格性考试。修订《宁夏回族自治区高等职业教育分类招生考试改革实施方案》，建立本科高校面向中职学校毕业生的“文化素质+职业技能”考试招生制度。完善中小学招生入学制度，推进义务教育免试就近入学全覆盖，实行公办民办学校同步招生。做好随迁子女入学工作。严格均衡分班和学籍管理。指导各市、县（区）建立招生入学工作分析研判和风险防控机制。

20.提升教育治理法治化水平。

21.系统推进教育督导体制机制改革。

22.加强教育对外合作交流。

23.支持和规范民办教育。

六、坚决打赢教育脱贫攻坚战

24.持续抓好控辍保学工作。

25.做好困难群体兜底保障。

26.深化闽宁教育扶贫协作。

27.全面振兴乡村教育。

七、全面加强教师队伍建设

28.狠抓师德师风建设。出台《关于加强新时代师德师风建设的实施意见》。落实新时代教师职业行为十项准则和违反职业道德行为处理办法实施细则，严格实行师德师风建设报告通报制度，完善师德师风监督考核机制，推行师德师风负面清单，对师德失范行为始终保持零容忍，发现一起、查处一起、通报一起。完善教师荣誉表彰体系，加大培育、选树、宣传和表彰奖励优秀师德典范的工作力度，大力弘扬高尚师德。

29.促进教师全面发展。启动教师教育振兴行动计划，印发中小学幼儿园教师队伍建设和培训三年规划。完善幼儿园教师补充机制，推进义务教育教师“县管校聘”改革试点，促进教师资源优化配置。推进高校“放管服”改革，总结推广高校人员总量管理试点经验，构建引才、稳才、育才激励机制。推进高校教师教学发展中心建设，加强职业教育“双师型”教师队伍建设，组织实施高校“特聘教授岗位计划”“双导师互聘计划”等人才项目，引导高校引进急需紧缺学科领军人才。

30.下大力气为教师减负。印发《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的通知》，开展教师减负专项整治，制定教师减负措施清单和进校园事项目录，全面规范和清理针对教师的各类督查、检查、考核、评比以及各类社会事务进校园、各种报表填写、抽调借用教师等行为，让行政的归行政、社会的归社会、校园的归校园，为广大教师营造潜心教书、静心育人的良好环境。

31.切实维护师道尊严。优化教育投入结构，资金投入更多向教师倾斜。督促地方履行主体责任，落实特岗教师“五险一金”政策。完善中小学教师绩效工资分配办法，落实义务教育乡村学校教师补贴政策。指导各地各学校执行好教师实施教育惩戒规则，明确教师进行教育惩戒的权限、范围、程序，解决教师对学生不敢管、不善管的问题。

八、扎实推进“互联网+教育”示范区建设

32.全面升级扩容教育云平台。

33.构建人人、处处、时时学习新环境。

34.加强“三个课堂”建设。

35.推进互联网背景下的教育变革。

九、全力维护校园安全稳定

36.坚决守好促进民族团结的生命线。

37.坚决守好维护政治安全的生命线。

38.切实加强校园安全管理工作。

39.积极营造教育改革发展良好氛围。

十、着力打造“三表率一模范”政治机关

40.加强班子建设。

41.加强机关党建。

42.加强能力建设。

43.加强作风建设。履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，深入践行全心全意为人民服务的宗旨，完善联系基层、服务群众的长效机制。大力精文减会，为基层减负。强化过“紧日子”思想，厉行勤俭节约，反对铺张浪费。加强重点领域和关键岗位监督，始终保持为民务实清廉的政治本色。