解读党的十九届四中全会精神
10月28日，党的十九届四中全会顺利召开，全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化若干问题的决定》。“党的十九届四中全会是一次具有开创性里程碑意义的重要会议”。
此会议确定了坚持和完善中国特色社会主义制度，推动国家治理体系和治理能力现代化的总目标。即到我们党成立100年时，在各方面制度更加成熟、更加定型上取得明显成效，到2035年各方面制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，到新中国成立100年时，全面实现国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度更加巩固优越性充分展现。
《决议》，全面回答了在我国国家制度和国家治理上，应该“坚持和巩固什么？完善和发展什么”这个重大政治问题。《决定》既有理论上的新概括，又有实践上的新要求，是坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的政治宣言和行动纲领，随着全会精神的贯彻落实必将对推动中国特色社会主义制度更加成熟，更加定型，把我国制度化优势，更好转化为国家治理优势产生重大而深远的影响。
完善中国特色社会主义制度，推进国家治治理能力现代化和治理体系现代化，深化十三个方面显著优势，其中最突出的有三点:一是突出坚持和完善党的领导制度。突出党的领导制度，在国家治理体系当中的统摄性地位。二是充分彰显中国特色社会主义制度自信。凝练概括我国国家制度和国家治理体系的三个方面显著优势。三是体现强烈的问题导向和鲜明的实践特色，阐明必须牢牢坚持的重大制度和原则，又部署推进制度建设的重大任务和举措。
提出坚持和完善党的领导的6大要求，一是建立不忘初心，牢记使命的制度。二是坚定维护党中央权威和集中统一领导各项制度。三是健全党的全面领导制度。四是健全为人民执政，靠人民执政各项制度。五是健全提高党的执政能力和领导水平制度。六是完善全面从严治党制度。
提出对公职人员监督全覆盖的三条要求:一是健全党统一领导，全面覆盖权威高效的监督体系。二是完善权力配置和运行制约机制。三是构建一体推进，不敢腐，不能腐，不想腐机制，把分配方式和社会主义市场经济体制上升为基本经济制度，将按老分配为主体，多种分配方式并存，社会主义市场经济体制上升为基本经济制度。
实施更大范围，更宽领域，更深层次的全面开放。就是要优化对外开放空间布局，包括加快自贸试验区。自由港等对外开放高地建设，实施更宽领域开放，就是要大幅放宽市场准入，包括在更多领域允许外资控股或独资经营等，实施更深层次的开放就是要推动贸易和投资自由化，便利化，包括创建外商投资准入前，国民待遇加负面清单管理等制度。
坚持和完善人民代表大会制度。全会提出了当前和今后一个时期，坚持和完善人民代表大会制度的重点方向、主要任务、工作要求和重要举措，包括支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力支持和保证人大及其人大常委全面依法履行职责，密切人大代表同人民群众联系，健全人大组织制度，选举制度和议事规则等。
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