青铜峡市第五小学“忠诚保平安，喜迎二十大”校园安全大排查大整治工作方案

为认真贯彻习近平总书记关于校园安全稳定工作的重要指示精神， 全面落实党中央国务院和自治区党委政府、青铜峡市教育系统关于校园安全的决策部署，全力构建平安校园、和谐校园。结合我校实际，特制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院关于安全生产的重大决策和全国安全生产电视电话会议精神，全面落实自治区党委和政府的部署要求，坚持“人民至上、生命至上”的理念，牢固树立“安全第一”思想，强化底线思维和红线意识，统筹教育改革发展与校园安全稳定，坚持问题导向、穷尽问题隐患，加强源头治理、开展综合整治，健全工作体系、压实工作责任，强化工作措施、狠抓任务落实。为迎接党的二十大和自治区第十三次党代会胜利召开营造良好的校园环境。

（二）基本原则

1.坚持生命至上。始终把人民群众生命安全放在第一位，把校园安全作为头等大事来抓，坚持谁主办、谁负责，谁主管、谁负责，切实守护好师生身心健康和生命安全。

2.坚持预防为先。预防为主、防治结合，立足抓早、抓小、抓细、抓实，强化预警、及时响应、有效应对，防范和化解风险隐患。

3.坚持问题导向。敢于正视问题、及时发现问题，紧紧围绕影响校园安全稳定的突出问题和薄弱环节，认真解决问题、有效化解矛盾、建立长效机制。

4.坚持协同推进。上下联动、协同推进，群策群力、综合治理，充分调动部门、学校、家庭、社会各方力量，推动形成维护校园安全的强大合力。

（三）工作目标

在全校范围内开展“忠诚保平安，喜迎二十大”校园安全大排查大整治工作，促进师生个人安全责任全方位落实，全面消除可能对校园安全造成影响的各类风险隐患，完善安全风险预警机制，健全安全风险防范体系，实现校园周边环境明显改善、师生安全素养全面提升、防范抵御安全风险能力显著增强、校园安全环境根本改善，确保不发生校园重大安全事故，切实维护师生人身安全、保障校园平安 有序、促进社会和谐稳定。

二、主要任务

（一）政治安全方面。持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进师生头脑，扎实开展迎接、学习、宣传党的二十大专项行动，教育引导广大师生牢固树立总体国家安全观，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、捍卫“两个确立”、 做到“两个维护”。深入开展平安校园建设，紧盯重大活动、重要会议、敏感节点，聚焦教育评价改革、“双减”工作等重大事项，扎实做好风险隐患防范化解工作，确保全区学校不发生影响国家政治安全的典型案件、不发生影响社会大局稳定的群体性事件、不发生严重网络负面炒作的政治性案事件。（责任人：王瑞琳  责任部门：党支部）

（二）意识形态安全方面。严格落实意识形态工作责任制，不断加强政治、民族宗教等意识形态属性较强的学科专业、教学科研政治审查，加强课堂、讲座、红领巾社团等阵地管理，加强互联网、师生自媒体等网络阵地管控，旗帜鲜明反对各种错误思潮和观点，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权。（责任人：来学锋   责任部门：党支部、教务处、政教处、信息中心）

（三）防范宗教渗透方面。深入开展马克思主义国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观教育，持续开展铸牢中华民族共同体意识大宣讲活动，推进各民族学生混合编班、共居共学，教育引导广大师生树牢“三个离不开”“五个认同”思想。坚持宗教与教育相分离原则，禁止在学校和教育机构传教、举行宗教活动、成立宗教组织、设立宗教活动场所。加强对校园周边传教活动的专项治理，禁止散发宗教宣传品、传播暴恐音视频等行为, 坚决阻断宗教向校园传播的渠道。（责任人：李伏晗  责任部门：党支部、教务处、政教处、信息中心）

（四）新冠肺炎疫情防控方面。坚持“外防输入、内防反弹” 总策略不放松、“动态清零”总方针不动摇，严格按照《高校、 中小学校、托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案》（第五版）要求，压实“四方责任”，落实“四早”要求，进一步完善和落实“两案九制”。定期组织开展校园应对新冠肺炎疫情应急演练，持续推进新冠肺炎疫苗接种和每月师生员工核酸抽检，坚决防止新冠肺炎疫情向校园传播。（责任人：李伏晗  责任部门：政教处、总务处、信息中心）

（五）校舍设施安全方面。严格按照校舍安全建设规范和标 准，定期对现有校舍进行“拉网式”排査，做到“不漏一舍”，排查后及时加固维修，对废弃、闲置校舍进行封闭管理并张贴安全警示标语，彻底消除校舍安全隐患。对校园建筑物二楼以上外窗、阳台（露台）、外廊、屋顶等具有临空面的位置加装钢纱窗、防护栏、限位器等设备设施，严防师生意外坠楼事件发生。（责任人：来学锋   责任部门：总务处）

（六）消防安全方面。加强校园用电设备和燃气管道火灾综合治理，压实重点人员岗位职责，坚决杜绝违规存放易燃易爆危险品、消防设施损坏停用等问题。加强校园“生命通道”清理整治，全面排查教学楼、综合楼、办公楼等重点场所疏散通道，确保安全出口、应急照明、逃生指示等安全标志完好。严格落实消防安全日常巡查制度，及时检查维护消防安全设施器材，加强校园应急灭火力量建设，不断提高学校应对火灾的能力。（责任人：来学锋    责任部门：总务处）

（七）实验室、仪器室安全方面。扎实开展学校实验室安全专项检查, 重点排查整治强动力设备、压力容器、易燃、易爆、易制毒、剧毒化学品、放射性物质安全及生物安全等方面的问题隐患。健全学校、职能部门（各处室）、实验室三级管理责任体系，加强危险化学品釆购、验收、登记、入库、保管、领取、使用、回收、废弃物处置等闭环管控，确保程序规范、安全可控。完善实验室安全准入制度，加强危险化学品管理、使用人员安全知识、规范操作培训，切实提高师生的安全意识和自救能力。（责任人：乔吉林  责任部门：教学、总务处）

（八）道路交通（校车）安全方面。扎实开展道路交通安全专项检查，严禁单位教职员工酒后驾车或不按规定路线行驶等问题；严格落实校车安全管理制度，按要求配备随车照管人员，加强学生候车、乘车、交接三段式管理；严格落实驾驶自行车必须年满12周岁的规定；严格落实教职员工和接送学生家长骑乘电动车佩戴安全头盔规定。集中开展使用电动三轮车、农用车等没有安全保障车辆接送学生行为的清理整治，严厉制止非法运营车辆接送学生，切实为学生出行提供安全保障。（责任人：来学锋  包年级领导   责任部门：总务处）

（九）食品安全方面。扎实开展校园食品安全守护行动，严格落实学校烹饪室劳动实践基地大宗食品、原辅材料采购制度和学校单位食品安全管理制度，实现食材采购、管理、储藏、加工及留样、餐具消毒等方面的闭环管理，有效遏制食物中毒、食源性疾病发生。定期对学校烹饪室监督检查，坚决消除各类食品（包括教师外卖、 网购等食品）安全风险隐患。（责任人：来学锋    责任部门：总务处）

（十）公共卫生安全方面。完善医教协同机制，充分发挥卫生健康副校长的作用，指导学校做好卫生健康工作。加强学校医务室（卫生室、保健室）建设，配备学校卫生专业技术人员。严格落实晨午检、因病缺课追踪、重点场所通风消毒等制度，加强季节性传染病防控知识宣传教育，扎实做好传染病防控工作。加大校园环境整治，深入开展爱国卫生运动，营造健康的育人环境。（责任人：李伏晗   责任部门：政教处  总务处）

（十一）防溺水安全方面。全面摸排本行政区域内的河流、湖泊、水库、池塘、沟渠、水井、蓄水池、积水坑、废弃井等各类水域，建立工作台账，完善警示标志、防护设施和应急救护设备。加强危险水域巡查检查，及时制止学生游泳、戏水。严格落实家校联系制度，提醒学生家长自觉履行监护职责，严防学生离校期间发生溺水事故。充分利用报纸、电视、网站及各类新媒体平台，在学生溺水事故高发期播发预防溺水教育公益广告、警示标语等，营造全社会共同关注学生防溺水的良好氛围。

（责任人：李伏晗   责任部门：政教处  总务处）

（十二）校园周边安全方面。持续开展校园周边环境综合治理，加强校园周边治安、交通、食品经营、文化经营、托管机构等重点领域监督管理，预防暴力伤害师生、电信网络诈骗、校园套路贷、销售不合格食品等各类违法违规行为。健全落实校园周边“高峰勤务”“护学岗”制度，加强校园门卫值守和日常巡查巡防，严防不法分子非法入侵校园。深入开展“扫黄打非”专项行动，对涉未成年人网络短视频、社交平台、有害出版物进行集中清理整治，营造良好社会育人环境。

（责任人：来学锋  李伏晗   责任部门：总务处、政教处 ）

（十三）矛盾纠纷化解方面。密切关注因教育政策调整招生入学等引发的矛盾纠纷，及时做好政策解读和宣讲工作。重点围绕校园欺凌、教师失德失范、学生意外伤亡等方面，深入开展矛盾纠纷集中排查化解，积极利用行政调解、仲裁、人民调解、保险理赔、法律援助等方式，处理涉校涉师生矛盾纠纷。强化警校联动，依法查处性侵学生、围堵校园、滋扰闹事、扰乱学校教育教学秩序等违法行为。（责任人：来学锋  李伏晗 李思国  责任部门：党支部、政教处  总务处）

（十四）校外培训监管方面。加强校外培训监管机制建设，加快校外培训机构监管平台建设和应用，从严查处隐形变异培训。禁止在职教师违规组织、参与校外培训或开展有偿补课。加强周边办学场所监管，严格落实办学场所设置标准，确保消防、环保、卫生、食品经营和疫情防控等符合规定要求。（责任人：来学锋  乔吉林  责任部门：教务处、政教处、总务处）

（十五）应对自然灾害方面。加强灾害天气监测预报和会商研判，密切关注各类极端天气变化，及时了解掌握各类灾情预测预报信息，多途径、多平台向学校和广大师生、家长发布灾害预警信息，做好人员、物资、场所等各项准备工作。学校遭遇暴雨洪涝、地震、大风、冰雪等重大突发自然灾害时，安全有序组织师生疏散转移并妥善安置，最大限度减少灾害损失。（责任人：王瑞琳 来学锋 李伏晗   责任部门：安全应急处置工作办公室、总务处）

（十六）对外合作交流方面。严格落实教师出入境背景审查制度，严格执行外事活动、涉外论坛、境外非政府组织等活动的事前审查和过程监管制度,提高师生政治敏锐性、风险辨识能力和舆情应对能力。

（责任人：来学锋  李伏晗   责任部门：党支部）

（十七）体育运动安全方面。建立特异体质和特定疾病学生台账，实施差异化体育教学，合理控制运动强度，防止受到伤害。加强大型学生体育活动安全管理，制定安全工作方案，严格落实报备审批、安全保卫、医疗卫生、购置保险、应急保障等工作要求。经常性对学校体育运动场地、器材、设备进行检查，坚决杜 绝使用有安全隐患的器材设备。

（责任人：李伏晗 乔吉林  责任部门：教务处、政教处、总务处）

（十八）劳体实践活动安全方面。加强学生劳动安全教育和技能培训，加强劳动工具管理。定期对实践基地场所易燃 易爆物品、电器设备、消防设施等进行安全检查，防止引发安全事故。加强学生的管理，不得安排学生从事超强度体力劳动。同时加强与校外实习实训单位日常联系，强化监管责任，防范侵害学生合法权益。（责任人：李伏晗  乔吉林  责任部门：教务处、政教处、总务处）

（十九）心理健康方面。加强学校心理健康教师队伍、心理健康教育课程、心理咨询中心（室）建设，建立学校、班级“两级”预警防控体系，做好学生心理健康日常教育和心理疾病早期干预。健全心理危机预防和快速反应机制，重点做好疫情封控期间、学生毕业离校期间等重要时间节点的心理疏导工作，对存在严重心理障碍和心理疾病的，及时进行交流疏导，努力预防和减少严重心理危机个案的发生。（责任人：李伏晗  乔吉林  责任部门：教务处、政教处、少先大队）

（二十）考试安全方面。严格落实疫情防控常态化下防疫组考的要求，周密安排常规考试，做好确诊、疑似、发热和密接等特殊考生管理。加强考试过程管理，严格命题和试卷印制、保管、分发等关键环节的管理，严格执行考生进入考点（考场）安全检查工作规范。完善联防联控、齐抓共管的工作机制，集中开展净化涉考网络环境专项行动，确保实现平安考试。（责任人： 乔吉林  责任部门：教务处、政教处）

（二十一）网络（数据）安全方面。加强网络安全管理，落实网络安全等级保护制度，强化网络安全风险监测、隐患排查、 漏洞封堵、应急处置，提升网络安全防护能力。加强数据安全管理，建立数据安全责任制，增强教育数据采集、存储、传输、使用、销毁等全生命周期管理能力，守好数据安全阵地。加强信息安全管理，建立教育信息化产品和服务进校园审核备案机制，坚决避免不良应用侵害师生合法权益。（责任人：乔吉林   责任部门：政教处、总务处、信息中心）

（二十二）保密安全方面。深入开展保密宣传教育，加大保密培训力度，增强教育系统师生员工的保密意识。健全保密管理制度，加强涉密人员、涉密载体、涉密场所的管理。严格落实定密解密规定，坚决纠正有密不定、随意定密、错定漏定、只定不解等问题。严格微信等各类新媒体保密管理，坚决杜绝微信泄密行为。（责任人：来学锋 李伏晗  责任部门：政教处、总务处、信息中心）

三、实施步骤

大排查大整治工作从2022年4月24日开始，2022年12月底进行阶段性总结。

（一）动员部署（2022年4月24日至5月10日）。制定学校“忠诚保平安喜迎二十大”校园安全大排查大整治工作方案。召开全校动员部署会议，全面安排大排查大整治工作。各部门、处室制定具体实施方案，召开专门工作会议，对学校大排查大整治工作作出具体安排。

（二）教育培训（2022年4月24日至11月30日）。坚持专题教育、集中教育、课堂教育相结合，扎实开展覆盖广大师生员工的教育培训工作，努力形成人人知晓、全员参与、多方联动的大排查大整治工作局面，确保排查整治工作教育到位、培训到位、引导到位。

（三）全面排查（2022年4月24日至11月30日）。通过全面自查、重点排查、互检互查，深入查找各领域、各方面、各环节存在的安全隐患、工作漏洞、短板弱项，建立工作台账、问题清单，确保排查不留死角。

（四）重点整治（2022年4月24日至11月30日）。着眼源头治理、系统治理、精准治理，紧盯排查出来的问题隐患，充分调动各地各部门（处室）的力量，督促各部门、处室明确整改任务，制定整改措施，倒排工期、挂图作战、跟踪问效，努力做到问题隐患整改清仓见底。

（五）巩固提升（2022年12月）。深入分析校园安全的共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理在政策法规、体制机制等方面需要建立健全和补充完善的具体制度，逐项推动落实。全面总结学校经验做法，形成维护校园安全的长效机制。

校园安全大排查大整治工作不分阶段，各项工作交叉进行、同步进行、及早进行，边查边改、立查立改，将教育、培训、排查、整治、提升等工作贯穿始终。学校安全工作领导小组、办公室要及时将大排查大整治工作进展情况报市教育局安全管理领导小组办公室。

四、工作载体

（一）制定一个方案。学校要根据教育局方案，结合学校实际，制定专项工作方案，细化工作任务，完善工作措施，明确责任分工和完成时限，对大排查大整治工作精心安排、周密部署。

（二）召开一次动员会议。学校要层层召开动员会议, 对校园安全大排查大整治工作进行再动员、再部署、再安排，教育引导广大师生员工搞清楚“为什么”“抓什么”“怎么抓”“谁 来抓”，增强做好校园安全大排查大整治工作的责任感和紧迫感。

（三）签订一份安全责任书。教育局、学校、分管领导、各处室、年级组、教师、家长和学生要逐级签订安全责任书，进一步明确和压实各级各岗位安全责任，健全全方位、全过程、全链条的责任体系。

（四）发放一份倡议书。学校要向广大师生和家长发放一份倡议书，倡导关注校园安全、参与校园安全、维护校园安全，积极发现和消除身边影响学生安全的问题隐患，共同筑牢校园安全防线。

（五）召开一次形势研判会。学校每季度至少召开一次校园安全形势研判会议，梳理典型案例、分析存在问题，紧盯风险隐患、制定防控措施，确保防范在先、处置在早、化解在小。

（六）举办一次辅导报告会。学校要邀请有关部门负责同志或专家，釆取报告会、培训会、知识讲座等形式，举办校园安全辅导报告会，开展校园安全警示教育，切实提高学校维护校园安全的能力。

（七）开展一次主题党（队）日活动。学校要以校园安全为主题，开展形式多样、内容丰富、特色鲜明的党（队）日活动，引导广大师生员工自觉维护校园安全。

（八）开展一次演讲比赛。学校要面向广大师生广泛开展校园安全演讲比赛，引导师生讲述身边安全故事、分析典型案例、深化思想认识，掀起人人讲安全、时时讲安全、处处讲安全的热潮。

（九）举办一次知识竞赛。学校要采取线上与线下、自主开展与联合开展相结合的方式，在本学校开展多领域、 多主题的校园安全知识竞赛，教育引导学生学习安全知识、掌握安全技能。

（十）开展一次安全培训。学校要分层分级开展校长、主管领导、教师、保安、校医和保洁等人员安全专题培训。要将校园安全知识纳入校长、教师员工培训的内容，提高培训质量， 确保培训实效。

（十一）开展一次爱国卫生运动。学校每月至少开展一次覆盖全校的爱国卫生运动，对室内卫生、环境卫生开展大扫除，彻底清除积存杂物、废弃物、卫生死角，保持校园整体环境干净、整洁。

（十二）上好一堂安全教育课。学校要根据不同学段、结合学校实际，上好安全教育课，书记校长要带头讲授安全课，并带动其他教师主动讲授安全课，做到安全教育每天有提醒、每周有教育、每月有专题。

（十三）制作一个安全知识宣传片。将校园安全常识制作成通俗易懂的宣传片，通过教育云平台、微信公众号进行播放，让每一位教师、每一名学生、每一位家长随时随地可学可看。

（十四）开展一次安全演练。学校要定期开展新冠肺炎疫情防控，防震减灾、消防、气象灾害、外来人员车辆暴力冲击校园等为主要内容的安全应急演练，提高全校师生应对突发事件能力。

（十五）开展一次家访活动。学校要定期组织教师开展家访活动，对成绩突然下降、家庭突发变故、日常行为异常、存在心理障碍的学生，与学生家长保持联系、加强沟通，密切关注学生心理变化，及时做好干预引导，确保学生心理健康。

（十六）开展一次总结交流。学校要及时组织总结交流校园安全大排查大整治中的好经验、好做法，要向其他做法好的学校相互学习、相互提高。

五、保障措施

（一）加强组织领导。学校安全教育工作领导小组要加强对校园安全大排查大整治工作的组织领导，成立领导小组或工作专班，加强工作指导，及时解决问题，加大统筹协调和推进落实力度，确保按期完成各项任务。

（二）完善工作机制。学校要建立工作例会制度，定期召开大排查大整治专题会、调度会，听取工作进展情况，分析研判形势，研究应对举措。建立常态化工作推进制度，把校园安全大排查大整治与日常管理结合起来，全力防范和化解风险隐患。

（三）压实工作责任。学校要严格落实校园安全属地责任，帮助解决重点难点问题；各部门要严格落实部门责任，主动担当作为，认真履行职责；责任领导要严格落实主体责任，精心组织、扎实开展排查整治工作。对校园安全工作行动迟缓、落实不力的，造成严重后果的，要依法依规严肃问责。

（四）强化督查指导。学校各部门要结合各自工作实际，采取自查和抽查相结合、明察与暗访相结合、经常性督导与专项督导相结合等形式，加强对大排查大整治工作督导检查并及时汇报情况。对重大问题隐患要建立台账、限期整改，真正做到不打折扣、不走过场。

（五）营造良好环境。学校要采取多种形式，引导广大师生、家长积极参与大排查大整治工作，做到安全知识人人讲、安全技能人人学、安全隐患人人查、安全规范人人守。充分发挥主流媒体的作用，广泛宣传大排查大整治工作的做法和成效，大力营造全社会参与和支持校园安全防范的良好环境。

青铜峡市第五小学

2022年4月26日