规范办学行为  提 升 办 学 声 誉

                          —————责任督学专项工作督导报告

为进一步规范学校办学行为，促进责任学校办学品质新提升。本学期在做好学校常规工作督导的同时，本人深入责任片区学校，通过听取汇报、察看现场、查阅资料以及开展问卷调查、个别访谈等方式，围绕课程计划执行、学生课业负担、阳光体育落实等方面的内容，进行了规范办学行为专项督导。现汇总如下：

一、主要成绩

各校普遍认识到规范办学行为、推进素质教育的重要性，且在规范办学行为方面都有动作、有成效。学生、家长和社会对学校在规范办学行为方面的做法、成效普遍表示满意。

1.课程计划执行有力。四校能认真贯彻执行课程方案，按照课程计划的规定安排教育、教学活动，做到按标准课时开课不随意增减课时，按课程设置开课不随意增减科目，按课程标准要求教学不随意提高或降低教学难度，按教学计划把握进度不随意加快或放慢课程进度。

2.作息时间有效控制。各校能做到严格执行国家规定的作息时间，学生在校时间、睡眠时间基本达到要求。各校正常开展阳光体育活动，制订大课间活动计划，认真上好体育课、健康教育课和阳光体育活动，保证学生每天在校体育活动时间不少于1小时。

3.学生作业提质减量。各校教师基本能根据相关文件要求，做到学生作业量适中。精选精批作业；坚持实践操作性作业多，死记硬背式作业少；综合开放性作业多，单一封闭型作业少；

4.考试评价规范有序。四所学校能够自觉遵守上级关于考试评价的相关规定，不在规定范围外组织其他各种形式的考试、竞赛、考级等活动。学校不按考试成绩给师生排名，不以考试成绩和升学率的高低作为唯一评价标准。

5.体罚和变相体罚现象基本杜绝。各学校认真组织教师学习相关法律法规，切实增强法制观念和法律意识，自觉约束教育教学行为，开展拒绝体罚和变相体罚学生的公开承诺活动，引导教师把对学生和教育的爱变成智慧、化作激情，全部融入到平凡、普通、细微的教育教学管理之中，对全体学生负责，不偏爱、不歧视，关注每一位学生的学习状态，关爱每一位学生的身心成长。

二、存在问题

1.贯彻课程计划有待进一步规范。受地域、师资、生源等影响，有些学校音乐、体育、美术、科学、信息技术等课程与开齐上足教好的要求仍有差距。部分学校校本课程开发还停留在活动开展的层面上，“课程”含量还不高，大多满足于开设了一些“活动”，没有从“课程实施目的、课程内容、课程资源建设、课程评价”等方面全方位进行思考、规划和设计。

2.减轻课业负担有待进一步落实。个别学校学生作业量偏多、作业时间过长。个别教师不能保证学生课间10分钟休息时间，存在拖课、占课现象，既挫伤了学生的学习积极性，又影响了学生身心健康。

3.教师队伍建设有待进一步优化。极少数学校教师缺乏高度的事业心和责任心，敬业精神不强。少数学校教师不尊重学生，工作方法简单粗暴，缺乏耐心、细心、爱心。部分学校对于教师老龄化或是学科结构不合理等问题，主动作为少，针对性措施有限，影响学校教育教学质量提升。

三、督导建议

规范办学是一项长期的系统工程，学校要深刻领会上级部门规范办学的相关文件精神，切实处理好规范办学与提升教育教学质量的关系，为教育的创新、协调、绿色、开放、共享发展创造良好环境。

1.提高认识，准确把握规范办学的精神实质。要通过师德教育和宣传学习，使全体教职工进一步提高规范办学的自觉性，进一步树立科学的育人观、质量观、评价观、绩效观，努力营造规范办学的宽松环境，着眼学校长远发展、着眼学生全面发展、着眼教育科学发展，着力规范办学行为。

2.深入研究，着力破解规范办学的关键问题。要按照全面深入实施素质教育的要求，切实转变教育理念，建立科学的教育教学考核评价体制，不断提高课堂效率。要引导教师不断加强自身修养，正确认识教育和自身所肩负的责任，树立高标准的职业道德规范和职业信念，预防和缓解教师职业倦怠，以积极的心态、饱满的热情投入工作，正确履行好教书育人、立德树人的神圣职责，唤起和激发学生的学习动机，养成健康人格，让家长的升学愿望、舆论的压力与素质教育要求深度融合。

3. 落实责任，大力加强规范办学的监管督查。学校应承担起规范办学的主要责任，针对各自存在的薄弱环节，仔细查找制约规范办学的“瓶颈”，切实制订整改方案，落实整改措施，在规范办学行为上从严自律，坚守底线。各学校要按照规范办学的要求，建立科学管控学生在校时间、课业负担的约束机制，自觉接受社会、家长委员会成员等的监督。要坚持治理和预防相结合、治标与治本同推进、自律与他律相支持，努力构建“不敢违规、不能违规、不想违规”的长效机制，促进学校办学品质的新提升。

 责任督学：石建云

2018年12月20日