为认真贯彻落实《信访条例》,更好地尊重和维护人民群众和广大师生的合法权益,积极做好来信来访的接待处置工作,依法建立科学的信访工作机制,创造良好的信访工作秩序,切实推进我校的信访工作,结合我校工作实际,特制定本制度。
一、组织领导
成立学校信访工作领导小组。学校校长任组长,党支部书记任副组长,负责学校信访工作的组织领导;学校工会主席负责落实、协调具体日常工作;各职能部门负责人配合做好信件答复、来访接待工作。
二、工作职责
负责受理和接待反映学校全体师生员工行为的信访事件,承办上级传达、交办的信访件,及时向学校领导反映和汇报信访件中的重要信件,并提供相关的资料;负责信访件的办理、回复或告知、督办,负责信访件的登记、归档工作。
三、工作程序
(一)、来信办理
1、对信访件进行登记编号,原件报送学校有关领导阅批,凡署名寄校领导的信件直接送至有关领导本人阅批。对于涉及信访人权益、署真实姓名的重要信访件,交校长批示,15日内必须完成。其它信访件交分管领导批示,30日内完成。
2、根据学校领导批示及管理权限,交由各职能部门归口办理,对信件进行答复。
3、对事关学校发展建设和师生关心的热点、难点问题的来信及领导批示和办理结果,视情况在适当范围内公开。
4、做好存档工作,按来信类别,整理后移交档案管理室存档。
(二)、来访接待
1、热情接待来访人员,认真填写《铝业学校接待来访记录表》。
2、接待人员应认真听取来访人的陈述,了解来访目的、要求及所反映问题的时间、地点和主要事实、证据等,做好来访记录。
3、对不需要处理的一般问题,应说明理由或原因做好来访人的思想工作。应由各职能部门解决的问题,通知部门负责人接待处理,并做好记录。
4、需向领导汇报、请示的,同《接访记录表》一并报送有关领导审批办理。
5、对重要来访、突发性或重大集体上访,要汇报相关领导接待。
6、做好存档工作,来访处理完毕,按来访类别整理相关材料移交档案室存档。为保护上访人权宜未经校长批准任何人不得查阅来访档案。
(三)、节假日期间信访事件的应急处置
1、坚持节假日值班制度。学校按规定做好节假日值班安排,明确值班人员的工作纪律和应履行的职责,公布值班电话号码,做好值班情况记录。
2、确保通讯联络信息畅通。节假日期间校长及值班人员的手机保持24小时开机。门卫应保持24小时有人,确保随呼随应。
3、建立紧急报告制度。对本单位内出现的重大紧急信访事件,在30分钟以内向教育局报告,并采取临时紧急防控措施,做好劝解疏导工作和安抚工作。
四、工作制度
(一)接访工作制度
1、对来电来访者要做到热情、礼貌,文明接待,耐心听取来访者所反映
的问题,不得有任何轻视、忽视来访者的言行。
2、对来访者反映的问题要如实记录,不得自行取舍。
3、接访时要依据法律法规和政策解答问题,不许愿,更不得信口开河。
4、对情绪激动的来访者,要做好冷静疏通工作,避免不良后果的发生。
(二)、回信回访工作制度
1、对真实姓名的信访举报人,要给予负责的答复,问题不能解决的给予解释性答复,合理化建议给予鼓励。
2、属于匿名信可视情况,在适当范围公布调查结果。
3、严格按照有关政策规定回信回访,回信要言简意明。
4、答复信访举报人可书面或口头答复,答复情况要记录在案。
(三)、信访保密工作制度
1、信访工作人员要遵守保密纪律,不宜公开的材料,不能随意泄露、扩散。
2、严格分级负责制,属于部门或年级组职权范围内处理的信访问题,就在部门或年级组负责解决。
3、不得将检举、控告的信访件转给被检举的部门和个人。
4、不扩散来信来访反映的情况和问题,不把内部酝酿讨论处理信访的情况向信访者或信访反映人泄露。
5、严格管理信访材料,上级组织和领导同志对处理信访问题的指示,信访工作文件,信访登记簿、报告、统计资料等应妥善保存,不得擅自外传。
(四)、信访工作责任追究制度
1、因不认真执行党的政策和国家的法律法规,或作风不正、侵害家长或学生及周边单位和其他群众利益造成上访的;对上述人员反映问题未按规定及时处理导致上述人员上访的;对属于本部门或年级组职责范围办的信访问题,应及时处理或答复而没有及时处理或答复的;对上级交办和学校转发的信访问题推托不办,或弄虚作假、谎报处理情况的;对信访人进行打击报复的责任人,由学校予以通报批评并追究其责任。
2、对越级上访多,群众反映强烈,对学校、社会稳定造成一定影响的部门或责任人,学校予以通报批评。
3、对在信访工作中不认真对待和及时有效处理的,造成学校工作目标考核降等或降级的,取消其年度评先资格,在年终考核中不能评优并扣发一月绩效工资。
五、工作纪律
1、参与接待信访的工作人员要秉公办事,不徇私情;遵守保密制度,不得泄露工作秘密,严禁将控告、检举材料和信访人要求保密及可能对信访人权益造成损害的内容泄露给被控告人、被检举人;不得丢失、隐匿和擅自销毁信访材料。
2、负责信访的工作人员要严格操作程序,热情接待信访人员,收到的信访件要按要求及时办理和汇报。信访内容与工作人员有直接利害关系的应当回避。
青铜峡市铝业学校
2019年10月20日