根据《团中央、教育部、全国少工委关于印发<关于构建阶
梯式成长激励体系增强少先队员光荣感的指导意见>的通知》
（中青联发〔2019〕13 号）和《少先队 2020 年工作要点》要求，
结合全区实际，现就推进宁夏少先队“红领巾奖章”争章工作制
定本实施方案。
一、组织领导
各市、县（区）团委、教育部门要科学制定本级“红领巾奖
章”争章工作方案，加强统筹指导和政策保障。各市、县（区）
少工委具体负责“红领巾奖章”争章工作的部署安排和推进落实，
少工委主任作为“红领巾奖章”争章工作的主要责任人，要亲自
牵头抓好“红领巾奖章”争章工作。
二、推进步骤
（一）宣传发动阶段（2020 年 4 月底前）。
1.传达文件精神。通过微信群矩阵转发、上传文件、专题解
读等方式，将《关于构建阶梯式成长激励体系增强少先队员光荣
感的指导意见》要求传达到各级团委、教育部门和少工委，按照
属地原则传达到各中小学校长、书记及初中团委书记和少先队
大、中队辅导员。
— 2 —2.加强团教协作。就“红领巾奖章”实施办法及相关工作要
求与各市、县（区）教育部门进行充分沟通，积极争取党委、政
府支持和相关部门配合，形成工作合力。
3.研究落地办法。围绕“红领巾奖章”争章落地落细，广泛
开展线上集中研讨、交流学习、方案解读，深化大、中队辅导员
对“红领巾奖章”争章工作的理解认识，系统谋划争章工作推进
方案，制定“红领巾奖章”细化实施方案，确保不低于 40%小学、
初中开展争章。
全区各中小学校正式开学前，各地严禁以红领巾争章名义组
织任何形式的线下聚集活动。
（二）分级落实阶段（2020 年 5 月-11 月）。
“红领巾奖章”分为基础章、特色章、星级章。基础章、特
色章为个人章；星级章按照类别分为集体章和个人章，按照级别
分为一星至五星章。奖章争章工作具体实施如下。
1.基础章评定。学校少先队组织负责对红星章、红旗章、火
炬章进行细化设置，制定获章标准，于开学后一个月内启动线下
基础章争章集章活动。县（区）级少工委统筹辖区内所有中小学
普遍开展基础章争章，并结合当地实际，对基础章获章标准进行
不断优化，为学校提供获章标准参考模板，由学校自行参照修订。
2.特色章评定。学校少先队组织应根据工作实际，用好用足
现有的、经实践检验、各方普遍认可、队员广泛受益的争章体系，
— 3 —围绕“德智体美劳全面发展”自行设定特色奖章及周期，指导少
先队员根据兴趣爱好选择参加。市、县（区）少工委可立足实际，
科学整合、梳理辖区内学校特色章设立情况，设定、颁发具有普
遍借鉴意义和鲜明导向的市、县（区）级特色章。
3.星级章评定。学校少先队组织一般应于春季学期结束前，
完成个人和集体一星章的评定颁发工作。个人一星章的评定主要
依据少先队员获得基础章和特色章的情况，从获得本年级全部基
础章的少先队员中产生，集体一星章的评定主要依据中队开展
“红领巾奖章”活动成效、思想引领成果进行颁发。市、县级少
工委统筹考虑下一级少先队组织星级章评定工作，自行确定本级
评定进度。县级、市级少工委分别于 9 月底、11 月底前完成个
人和集体二星、三星章的评定颁发工作。各地可根据复学返课情
况，适当调整工作进度。
三、有关要求
1.夯实基层基础。学校少先队组织作为各级“红领巾奖章”
争章工作的基础，要充分做好结合文章，细化分解设置奖章章目，
完善学校奖章教育工作机制，并做好中队辅导员培训，指导队员
争章集章。县（区）级少工委要统筹推进学校“红领巾奖章”争
章工作规范运行。市级少工委要及时跟进、加强指导，全面夯实
“红领巾奖章”争章工作基础。
2.坚持配套推进。各级团委、教育部门要在制定本级工作方
— 4 —案基础上，加大配套支持力度，适时提供“红领巾奖章”争章工
作必需的阵地、设施、器材等硬件设施，并争取将“红领巾奖章”
争章活动纳入中小学生综合素质评价体系。
3.注重结果运用。各级“红领巾奖章”争章工作开展中，要
注重加强仪式教育和榜样典型选树。少先队员和少先队集体的争
章活动开展情况，应作为各级优秀少先队员、少先队集体、少先
队辅导员评优的重要参考指标。
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